全民参与共护蓝天

□《乌海日报》记者 王秋华

目前，一张环境保护大网正在我们身边展开，这是乌海市乌达区多年来在探索改变环保部门一家孤军奋战局面的有效成果，是企业、政府、公众共治的环境治理体系。

在这个治理体系中，离不开企业的参与。环境保护，生产企业的参与者是第一道屏障。在经济利益与社会责任面前，大部分企业选择了后者。他们紧跟环境保护的步伐，不断改进各项工艺，增添环保设施，提升“三废”处理能力，不但促使自己行走在科学、健康、可持续发展的轨道上，也为保护地方环境做出了贡献。但是也有生产的参与者以经济效益至上，置环保于不顾，与监察人员玩起了“躲猫猫”，这种做法可能让企业在短时间内收到一定的经济效益，但终将受到严厉的法律制裁，也使企业距离环保要求越来越远，为自己长远健康发展设置了障碍。

在这个治理体系中，离不开公众的参与。环境关乎每一位市民，包括你，也包括我，广大市民成为重要的参与者。在我们身边有任何环境违法行为，广大市民总是最先发现和感知。所以，乌达区畅通了举报环境违法行为的渠道；环保局安排专人24小时巡查，发现并解决违法行为，并承诺及时反馈举报内容进展情况。同时，乌达区还利用各种时机宣传环境保护方面的常识，提升市民参与环境保护的意识和能力，促进生态环境质量总体改善。

在鼓励企业、市民加入保护环境行列的同时，不断探索让更多部门加入其中的方式方法。乌达区已经建立了三级环境监察网格，在此基础上建起了的环委会，把各职能部门列入到环境保护重要的节点上，明确他们在环境保护工作中的职能职责，要求他们切实担负起本辖区环境质量和环境安全责任，推动三级环境监察网格实施方案落到实处，在破解环保工作难题方面迈出了更坚实的步伐。

就专业水平而言，环保部门承担着环保工作主力军的角色。当全民参与到环境保护中，他们主动约束自我的环保行为，同时也在不断壮大环境保护力量。这张环保大网将促使乌达区环境质量有效提升。

【新闻背景】

目前，乌达区形成了一张全民参与的环保网，在这张网的每个节点上，参与者各尽其责，共同监督、处理身边的环境违法行为。

从去年年底，乌达区开始实施环境保护网格化监管，这一工作方式由区政府统一组织，涉及区、工业园区及镇（街道）、社区三级，所以被称为三级网格。在三级网格监管体系的基础上，乌达区积极探索环境保护的长效机制，在全区范围内首先建立起了环境保护委员会。环委会是落实环境保护网格化管理，进一步强化各部门、各单位的环境保护责任，严格落实“党政同责、一岗双责”制度。它的成立为基层环保工作的顺利开展开辟了道路，建立了环境保护综合决策、统筹协调和联动管理机制，强化了各部门主体责任的落实。

三级网格监管体系延伸了环保部门的工作触角，环委会则拓展了与环保部门并肩作战的战友，它有助于环保部门改变孤军奋战的局面，收到更理想的环保效果。市民成为这张环保网上重要的节点，乌达区畅通了市民举报环境违法行为的途径，有效地将问题消灭在萌芽状态，避免发生严重的环境违法行为。

乌达区正在展开的这张环保大网将进一步促使全区上下形成齐抓共管、分片包干，人人管环保、人人都监督的良好氛围。