在大沁他拉镇昂乃村养牛小区，数十栋蓝瓦彩钢构建的标准化牛舍格外醒目。奈曼旗整合项目资金3000万元，作为国有资产介入企业，形成的实物资产由企业无偿使用。企业退出，资产回收；企业发展，永久使用。企业发展有了力量，利益分配向贫困户倾斜：企业用工优先使用贫困人口，大田青贮每亩高于玉米100元收购，代养黄牛每头每年分配收益600元。小区里3000多头黄牛，近半数为周边村贫困户代养，其中昂乃村代养1040头。而昂乃村将黄牛代养收益和其他村积累收入捆绑使用，除贫困人口每年获得1000元固定收益外，还对慢病人口实施医保补助，对因病因伤致残人员给予合作医疗自费部分2000元到4000元的分段补助，剩余资金用于扩大再生产。村党支部书记王会明介绍说，这样的利益分配格局，有利于对贫困人口的动态化帮扶，村积累发展到人均1头牛的时候，就可以进行股权量化，确保这部分额外收益。

　　在距离昂乃村近百公里的青龙山镇互利村，进入9月，让党支部书记付永久高兴的事有好几件：合作社与村办企业的甘薯粉条生产许可证办了下来；几千亩甘薯经过测产，亩均产量达到5000斤，比往年高出千斤左右……

　　互利村是全市最早耕地确权颁证的村子，包括所有贫困户在内的220户村民地权入股，参与村办企业的经营，每亩大田保底分红400元，合作社再拿出年度经营收益的18%，进行二次利益分配。付永久说，今年甘薯丰收，二次分配的收益也会相应提高，初步测算今年亩分配收益将提高180元以上。

　　付永久说：“地权入股，并非简单的土地流转，而是实现了‘三变三化三共’：资源变资产、资金变股金、农民变股东；土地集约化、种植专业化、产销一体化；产业共融、发展共享、互利共赢。”