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标准化铺就质量提升“高速路”

第49届世界标准日来临之际,自治区标准化院组织干部职工走上街头,开展宣传服务活动。李耀鑫 摄
第49届世界标准日前夕,自治区石油化工监督检验研究院工作人员走进北垣街小学,为同学们讲解质量安全的知识。刘高杰 摄
10月12日,自治区质监局召开第49届世界标准日座谈会。田伟 摄
  □智轩

  “国际标准和第四次工业革命”,这是第49届世界标准日的主题。确实,在工业迅猛发展的时代,标准化发挥着重要的技术支撑和推动作用。在我区工业转型升级过程中,特别是《自治区推动标准化工作三年行动计划》实施以来,工业标准化工作取得了显著成绩。

  近年来,自治区党委、政府高度重视标准化工作,我区标准化事业有了长足发展。目前,我区建成新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大领域35个标准子体系;现行有效地方标准累计1235项;地理标志保护产品、地理标志农产品和地理标志注册商标累计达237个;自治区专业标准化技术委员会达到58个,引领了全区工业、农业、服务业和社会事业的发展;全区标准化试点示范项目累计356个,我区的国家级服务业标准化试点总数在全国排名第4位,社会管理公共服务和循环经济标准化试点均排名第6位。标准化事业的长足发展推动了我区产业转型升级和经济高质量发展。

  新时代赋予新使命,高质量呼唤高标准。未来3年我区标准化工作的发展目标已出炉:“到2020年我区标准化整体水平将达到全国中等水平,绿色农畜产品、新能源、煤化工、旅游等重点优势特色产业标准化工作迈入全国前列。”自治区质监系统将大力发展标准,提升标准服务能力,充分发挥标准化对质量发展的重要支撑作用,为建设质量强区、建设亮丽内蒙古作出积极贡献。

  为高质量发展添动能

  当前,我区标准化工作已进入了全新的发展阶段,《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中进一步明确了标准的基础地位,将“加快标准提档升级”作为“破除质量提升瓶颈”的主要工作内容之一;近日印发的《中共内蒙古自治区委员会 内蒙古自治区人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》也对加强标准和质量创新提出相关任务。为此,今后一个时期, 我区要加快标准化建设,助力高质量发展,全面实施《自治区标准化提升行动计划(2018-2020年)》,完善各领域标准体系,实现标准“广覆盖、高水平、提实效”。

  要大力提升工业标准化水平,围绕“自治区装备制造业、消费品标准质量提升规划”完善标准体系,优化创新一批煤化工、光伏、风电等标准,推进国家技术标准创新基地、循环经济、节能标准化试点建设;要全力提升农牧业标准化水平,围绕我区农牧业产业发展的优势和特点,建立全要素、全产业链、多层次的标准体系,以标准化助力精准扶贫、乡村振兴,抓好农牧业标准化示范区项目的建设,发挥示范带动效应;要重点提升服务业标准化水平,推进生活性服务业向精细化和高品质转变,建立和推广使用旅游、家庭服务和老年公寓等标准体系;要全方位提升社会管理和公共服务标准化水平,建立健全基本社会服务、政务服务、社会保险等标准体系,开展相关标准研制;要不断加强生态文明标准化建设,建立生态保护和环境治理、生态修复、绿色工业标准体系,助力污染防治攻坚战;要着力研制、建立安全生产标准体系,广泛开展危化、矿山、工贸等领域安全生产标准化示范企业和园区的建设,为推动我区经济高质量发展营造安全稳定的浓厚氛围。

  为工业转型升级做后盾

  近年来,我区以建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地等为抓手,积极推进供给侧结构性改革,加快改造升级传统产业,大力发展新兴产业,全力推动工业产业迈向中高端。

  随着工业转型升级,我区工业标准化发展驶入“快车道”,工业标准化工作亮点频现:一是建成了涵盖风电、光伏、新型煤化工、稀土、有色金属、重点装备制造、羊绒制品、蒙药8个子体系的新型工业标准体系,梳理了6815项标准,“风电标准体系研究与制定”项目成果已纳入国家“十三五”标准体系规划。二是新增工业类标准540项,工业标准不足、缺失现象得到初步缓解,我区主导、参与制订的《分梳山羊绒长度的测定手排法》等国际标准,在国内乃至国际毛绒、纳米技术等领域占有了一席之地,内蒙古标准的国际影响力和贡献力大幅提升。三是工业标准化试点示范作用明显增强,据国家标准委2017年地方标准化工作统计显示,我区工业标准化试点数量全国排名13位,累计在光伏、稀土等领域创建了35个标准化试点。四是不断释放市场标准新活力,截至目前,全区有2125家企业自我公开声明了6233项标准,涵盖10230种产品。抽取全区124家企业200项企业产品标准进行2018年企业产品标准评价,不合规标准15项,占比7.5%,较2017年同比下降13%。积极引导社会团体共同制定满足重点产业和创新需要的团体标准,目前共发布44项,《内蒙古白山羊绒》等14项团体标准列入2018年第一批领航标准。五是开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动,在全区全面开展此项工作。目前共有59家企业参与,涉及水泥制造、石油等25个领域。六是强化标准化技术机构建设。累计组建了煤化工、稀土、装备制造业等30个工业领域的自治区标委会,占比52%,奠定了全区工业标准化快速发展的坚实基础。

  为优势产业壮大引方向

  质量提升,标准先行。未来3年我区标准化工作的发展目标已确定:“到2020年我区标准化整体水平达到全国中等水平,绿色农畜产品、新能源、煤化工、旅游等重点优势特色产业标准化工作迈入全国前列”。

  为高质量完成各项目标任务,自治区质监局将从4个方面提出切实可行的保障措施:一是深化标准化工作改革,优化地方标准制修订程序,规范市级地方标准管理。全面推进企业标准自我声明公开制度,鼓励社会团体制定先进“内蒙古标准”。二是加强标准化组织领导。推动各级人民政府建立标准化协调机制,各地区各部门根据本计划研究制定实施方案,明确部门职责,落实工作任务,确保各项工作有序完成。三是加大标准化工作支持保障,制定《内蒙古自治区地方标准管理办法》,完善标准化法规体系。研究制定《内蒙古自治区实施标准化战略纲要》,推进标准化与我区经济社会发展深度融合。各级政府、有关部门要结合自身实际,制定标准化支持激励政策,加强标准化政策与科技、产业、民生政策的衔接;加大标准化工作经费保障力度,建立市场化、多元化的经费投入机制,引导社会各界加大投入,促进标准创新和标准化服务业发展。四是夯实标准化基础,提升标准化服务和信息化水平,加快“蒙古国标准化(内蒙古)研究中心”建设,开展标准互认、转化运用和适用性研究,带动标准、产品和服务“走出去”。加强人才队伍建设,大力宣传标准化方针政策、典型成果,广泛开展世界标准日、质量月等群众性标准化宣传活动,营造人人关注标准、使用标准的良好社会氛围。

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标准化铺就质量提升“高速路”
我区标准化又有“大动作”