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乌海:从“长三角”引回转型发展新动能

城区道路四通八达。乌宣 摄
“长三角”招商项目签约仪式。乌经局 摄
加强周边区域协作。 郝飚 摄
行政审批手续简化便利企业。 郝飚 摄
乌海在杭州进行招商推介。 乌经局 摄
城市管理水平不断提升。郝飚 摄
重点项目一个接一个落地开工。 海东 摄
  □郝飚

  前不久,乌海市招商引资捷报传来。11月29日,在杭州市国际博览中心举行的2018乌海市承接“长三角”地区产业转移暨招商引资推介会上,达成签约项目28个,协议总金额达330多亿元。本次推介会的成功举办是乌海市深入贯彻落实自治区“对标浙闽找差距,奋力前行谱新篇”重大决策部署的有力举措。乌海市也将以此次推介会为契机,对标学习“长三角”地区的先进经验做法,依托乌海的产业基础和比较优势,加强与发达地区的交流合作,持续优化投资贸易环境,着力打造投资贸易首选区,不断增强地区发展的动力活力。

  招商成果丰硕  转型动能接力

  此次2018乌海市承接“长三角”地区产业转移暨招商引资推介会由自治区商务厅,乌海市委、市政府联合举办,由浙江省内蒙古商会协办。活动吸引了“长三角”等地区的企业代表、科研院所和商(协)会负责人及相关媒体记者300多人参加。

  乌海市委书记史万钧在开幕致辞中表示,乌海是一座重商亲商的城市,打造投资贸易首选区是乌海的发展战略,也是乌海市委、市政府的执政理念。乌海市委、市政府将全面推进“最多跑一次”改革,持续构建“亲”“清”新型政商关系,努力为广大企业提供“一站式”优质高效的服务。乌海市将充分发挥产业基础优势、要素成本优势、市场竞争优势,着力提供全产业链配套服务、全方位发展支撑,助力企业做精做优、做大做强。

  本次签约项目覆盖了新能源、新材料、装备制造、节能环保、金融、电商物流、研创中心及文化旅游开发等多个产业。其中,上海前滩新兴产业研究院的乌海长三角创新合作中心项目、内蒙古齐天网络科技有限公司总投资20亿元的乌海高性能计算中心(二期)项目等都是乌海市急需的新兴产业项目。江西宜春客车厂有限公司总投资44.83亿元的新能源汽车整车制造及组装项目、上海天梵金属新材料科技有限公司总投资46亿元的镁合金型材科技产业园项目将进一步壮大乌海市在新能源和装备制造业领域的实力。东方希望集团有限公司投资20亿元的氯碱化工项目、湖北兴发化工集团股份有限公司总投资70亿元的年产40万吨有机硅单体及下游产品深加工等项目将进一步延伸乌海化工产业链条,提高产品附加值,提升乌海在全国精细化工产业话语权。驴妈妈集团总投资10亿元的乌海湖旅游开发策划、规划、运营合作项目则为乌海发展壮大旅游产业提供了机遇。

  创新方式方法  引得金凤来栖

  多年来,乌海市高度重视招商引资和对外合作,创新方式方法,以抓工业重点项目为突破口,着力把产业项目特别是支撑转型的重点项目放在首位。今年以来,乌海市委、市政府主要领导多次率队前往“长三角”“珠三角”“京津冀”等地区,立足乌海的产业基础和比较优势,考察洽谈、对接重大招商引资项目,加快推动经济转型升级和高质量发展。据统计,今年1月至9月,乌海市实施招商引资项目共109个,引进国内(市外)资金69.48亿元,进出口总额5.2亿元,同比增长38.1%。

  按照乌海市“十三五”规划和“五区”打造发展战略的总体要求部署,该市今年以来积极主动赴外精准招商,紧盯京津冀“2+26”地区、“江浙沪”长三角等产业发达区和产业转移区重点企业,紧紧围绕该市产业延伸、产业升级、产业优化、产业多元引进项目,积极派出工作组有计划组织考察拜访。同时,乌海市不断强化“以企引企”“以商招商”工作,加强与落户企业的联系,及时了解企业发展合作需求,充分调动企业招商积极性,促成企业与企业间对接合作,实现产业升级提质。

  乌海市还将“请进来”和“走出去”作为工作重点,积极组织有关企业参加各种展会,开展投资、贸易洽谈。今年以来,该市组织相关企业先后参加了2018第三届乌兰巴托·中国内蒙古商品展览会、第十四届中俄蒙工商论坛、中日合作推介洽谈会等区域合作活动,并先后在第二届蒙商大会、2018年中国国际石油化工大会及自治区贸促会在澳门、香港举办的“23届澳门国际贸易投资博览会”“国际环保博览会”开展招商推介。

  此外,乌海市还积极为签约项目提供保姆式服务。乌海市经济合作局积极协助相关签约企业办理审批等事项,并编制完善了乌海市招商引资项目库,及时协调解决项目推进中存在问题,全力做好项目落地服务工作。

  优化营商环境 筑就投资洼地

  近年来,乌海市把优化投资贸易环境作为经济发展的重要动能,着力筑就乌海及周边地区的投资“洼地”,不断增强地区发展的动力活力。

  以打造投资贸易首选区为突破口,乌海市近年来坚决破除各种“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,下决心整治门好进、脸好看、但事难办的问题,为企业入驻、项目落地、创业创新提供便利化服务。同时优化政策法规环境、金融服务环境、行政服务环境、市场竞争环境、社会诚信环境,坚决破除信贷、税收、招投标、人才等方面的歧视性限制和隐性障碍。乌海市还着力构建亲清新型政商关系,通过组织委派、任务分解等形式,把干部服务企业的行为固化为组织发展市场的机制,建立了于公有利、于己无忧的制度体系。

  “双随机、一公开”监管制度全面推行,非行政许可审批事项全部取消,重大项目实现并联审批并全程网上办理,商事登记实现“二十证合一”……乌海市近年来还把“放管服”改革作为建设人民满意的服务型政府的重要路径和手段,通过简政放权的“自我革命”,不断深入推进“八项清单”改革,这使得行政审批事项大幅减少,企业税费负担显著降低,政府服务持续优化。2017年7月,新建成的乌海市民中心正式投入使用,大厅内38个进驻部门开设的107个服务窗口,可为市民及企业集中办理行政许可、公共服务事项达337项,真正实现了“推开一扇门、办成一揽子事”。

  同时,乌海市积极推进对外交流和开放协作。立足于打造自治区西部区域中心城市的战略目标,乌海市委、市政府主要领导今年以来先后前往巴彦淖尔市、阿拉善盟、鄂尔多斯市对接区域协作发展事宜,全面加强与周边地区在工业、文化旅游、教育医疗等领域的交流合作,并在5个领域、24个项目上取得成果并建立长效机制。过去几年,乌海市对外开放水平持续提升,与17个“一带一路”国家建立贸易往来,“乌蒙欧”国际班列正式开通,乌海国际陆港、唐山港,乌海内陆港投入运营,与法国、蒙古国、意大利等国家友好城市合作进一步深化,转型发展的动力和活力进一步激发。

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