杭锦旗按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极采取有效措施，全力推进农村牧区人居环境整治行动。结合美丽乡村建设，对农村牧区危旧房屋、垃圾进行了集中拆除清理，新建了文化活动室、图书室、卫生室、休闲广场等公共服务工程，对村庄进行了绿化，农村牧区人居环境明显改善。通过一系列行之有效的措施，稳步推进全旗农村牧区人居环境整治工作。

　　同时，明确了旗委、政府对全旗农村牧区人居环境管理工作负总责，强化苏木镇主管责任，把农村牧区环境质量纳入旗对苏木镇考核内容，强化考核。细化行业部门责任，建立部门联动工作机制。压实嘎查村的主体责任，村“两委”负责对农村牧区环境治理、垃圾清理、日常管护保洁等工作进行管理，根据本村实际，制定切实可行的环境卫生管理办法、环境卫生标准、环境卫生村规民约，村委可以根据工作需要经村民会议讨论通过后组织农牧民自筹环境卫生维护费用。计划在村委建立环境理事会，受村“两委”领导，向村民代表大会负责，赋予环境理事会环境治理处罚权。注重发挥苏木镇综合执法局作用，强化对人居环境治理的执法监管，严格考核、严格奖惩。

　　坚持民议民管民享，充分发挥农牧民群众在农村牧区管护中的主体作用，广泛开展干净人家、文明家庭评选建设，引导农牧民爱干净、讲文明。教育和引导农牧民群众切实抓好自家庭院内的环境卫生，严格落实农牧户周边“三包”要求。建立环境卫生“红黑榜”，激励和惩罚并重，促进农牧民保护环境卫生。

　　建立旗级奖补、苏木镇补助、嘎查村集体投入、农牧民自筹、社会力量参与的投入机制。旗财政局统筹部门涉及人居环境建设的项目资金，旗级财政每年拨付500万元的农维费，嘎查村每年从发展村集体经济收入或活动经费中列支一定数额的经费，经村民会议表决通过后，投放用于村级人居环境管理。鼓励外出成功人士、社会各界爱心人士及团体等社会资本参与村庄基础设施建设、垃圾收运处理、污水处理管护等公共服务，加大长效管理工作的筹资力度。引导“百企帮百村”企业积极帮助包联嘎查村整治人居环境。

　　全面启动农村牧区垃圾、污水治理、改厕等专项规划编制工作，在各镇区和19个较大自然村建设小型污水处理厂和垃圾填埋场，完善基础设施配套。探索推行市场化运作，采取向社会购买公共服务的方式,引进有实力、有经验的专业企业推进农村牧区后续管理工作，持续巩固建设成果。（卢书娟）