改革开放40年来,鄂尔多斯顺应时代潮流,发扬艰苦奋斗、敢为人先的精神,各项事业日新月异、成就瞩目,鄂尔多斯市委党校事业作为其重要组成部分,沐浴着改革开放的春风,始终秉承“实事求是”的办学理念,始终坚持“党校姓党从严治校”的根本原则,不断改革创新、锐意进取,与鄂尔多斯各项事业发展同向同行,为鄂尔多斯培养了一批又一批德才兼备的领导干部,在坚持党的思想路线、推进党的理论创新中,发挥了重要作用,为推进鄂尔多斯改革开放提供了智力保障,作出了党校贡献。
聚焦中心 创建一流教学科研
2018年3月14日,鄂尔多斯市委党校结合“两学一做”学习教育活动,开展了为期3个月的全市中青干部学习培训,采取专题辅导、自学、研讨、现场教学、异地培训相结合的方式,加强教学的研究性和针对性。来自全市的50多名中青干部,通过理论培训和实地考察学习,履职尽责能力显著提高。
党校学员达拉特旗风水梁镇党委书记李鹏说:“我们来自基层,理论知识相对薄弱,通过这样的学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理解的更加深刻,加强理论教育、党性教育和新常态新理念的学习培训,全面提高了我们的德才素质和履职能力,能更好地为推动鄂尔多斯转型发展贡献力量。”
像这样的学习培训活动,从改革开放初期的每年10余个班次,培训学员700余人次,发展到近年来平均每年培训100多期,2万多人次。这得益于鄂尔多斯市委党校始终坚持以培养造就党和人民需要的好干部为目标,坚持把党的理论教育和党性教育,作为主体班次的核心课程,不断增强主业主课意识,确保两项内容的比例分别占到总课时的70%和20%以上。在中长期的主体班次中推行结构化研讨、案例式教学、行动学习法、情景模拟、危机处理和媒体沟通演练、学员论坛、微论坛、现场教学、“三同”实践等培训方式,增强培训吸引力,提升培训实效。重点实施了课题、论文和调研三大工程,党的十八大以来,在各级各类媒体上发表作品700多篇,其中发表国家级论文9篇,省级论文200多篇,市级500多篇。从2010年开始每年出版一本《回眸鄂尔多斯》,先后出版《新常态下转型发展的鄂尔多斯》《鄂尔多斯改革开放40年经济巨变》《中国智慧:库布其沙漠治理模式》《历史经验的价值与现实举措的启示——鄂尔多斯市“十二五”与“十三五”的若干问题评析》等多部专著。编写的《防治荒漠化中的绿色鄂尔多斯》一书在2017年“联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会”上以英汉两种文字出版发行,实现了在国际会议上著作交流的首创。
在改革开放40年实践中,鄂尔多斯市委党校充分发挥理论研究、科研咨政的“智库”作用,在鄂尔多斯的3次创业历程中作出了积极贡献。在推动鄂尔多斯由农到工的第一次创业中,党校人率先宣讲“真理标准”,深入实际调查研究,推动了“新苏鲁克”制在伊克昭盟的全面推行;在推动鄂尔多斯工业由小到大的第二次创业中,党校人率先提出“盟旗经济一体化”“跨越式发展”的思路,唱响了“民营经济坐正席”“扬眉吐气”的发展凯歌,为“四个层面”企业发展助推发力;在推动鄂尔多斯经济由量到质的第三次创业中,党校人率先发声,所撰写的《鄂尔多斯经济由高速增长到高质量发展》中,明确提出经济高质量发展、生态科学建设、民生合理提升“三位一体”用力才是鄂尔多斯高质量发展的关键所在,咨政献计得到市委、市政府领导和有关部门高度认可和重视。
培养历练 打造一流人才队伍
6月5日,在鄂尔多斯市委党校综合报告厅,自治区政府研究室(参事室)常务副主任文风,在讲解《学习党的十九大精神,推动鄂尔多斯经济实现高质量发展》的课程。听课的200多名学员,边听边记,全神贯注。党校的几名青年教师也在其中,青年教师王颖超说:“通过听专家的课,我们找到了自己的不足和差距。”
鄂尔多斯市委党校“常抓教育不放松”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党校建设与发展的系列论述等内容,针对外聘师资,将中央党校(国家行政学院)和社科院、国家发展研究中心、上海市委党校等机构的专家教授以及市内部分党政领导、企业家共计200余人聘为客座教授,并建立了师资库保持联系和交流。
针对校内师资采取了梯次招录、精心培养、严格考评、绩效奖惩等办法,师资队伍梯次结构不断优化,教学质量明显提升。从2010年开始共4批招录和选调了26名硕士学历的年轻教师精心培养,分别制定了“六个一”的教师队伍建设规划,即:定期招考和选调一批年轻教师、每年举办一次教学能手比赛、每年举办一次党校系统科研论坛和科研成果展示、每年选送一批年轻教师到基层挂职和到上级党校行政学院访学、每年至少举办一期师资培训班、每周举办一次教法研讨会;“十个一”的年轻教师培养计划,即:精读一批理论原著、参加一期师资培训班、基层挂职锻炼一次、当一次班主任、备一讲课、实行一对一导师制和一对一帮带制培养、作一次科研(调研)、参加一次党性教育和党史教育、主持一次读书交流活动、每季度写一篇心得体会;严格考评制定了教学管理办法,采取工作量、学员评价、教师测评、专家评课4项指标综合考评的办法绩效奖惩。每年对教师进行排名,设立教学优秀奖和青年教师进步奖,奖惩兑现。积极主动与组织人事部门对接考录和选调优秀的行政后勤教辅人员,实现新老交替;积极引导行政后勤教辅人员树立“教学是中心,科研是基础”的意识,强化服务意识,加强行政教辅人员的岗位学习培训,全面提高思想政治素质和业务能力。
优化管理 实现一流教育服务
9月7日,党校会议室里,一场如何加强管理,更好地服务学员的讨论激烈进行。经过一个多小时的讨论,形成了在内部管理上,坚持并完善“周一例会、周五上午集体学习、下午‘三会一课’、每周工作调度、每月一次科研日、每月一次中心组学习和校委会、每年两次党的建设工作会”的教学、科研、行政、教辅协调联动长效机制,确保党校各项工作协调有效运转。在工作实践中制定5大类49项制度,并汇编成册每年修订印发,以制度为抓手提升各项工作科学化、规范化水平。在主体班学员管理上,坚持从严、从紧的原则,强化教育和监管,每学期开学后由校领导亲自主持,邀请组织部领导参加开展以政治纪律为主要内容的入学教育。
2017年开发了学员电子档案系统,凡在党校学习的学员在校学习情况和表现均录入电子档案备查。依据有关规定,制定了主体班学员管理办法,对一周以上的主体班次实行在校期间全封闭管理,吃住在党校,早上出操、白天上课、晚上研讨,上课实行刷卡签到签退制,严格执行“五位一体”管理模式,即:主管部门强化监督、派出单位协调配合、党校从严管理、班主任跟班服务、参训学员自我约束和“五个一”学习要求,即:精读一本书、完成一篇调研报告、每单元一篇心得体会、登台演讲一次和为鄂尔多斯现代化建设提一条建议。
鄂尔多斯市委、市政府高度重视市委党校的建设和发展,2009年投资建设的新校区,硬件设施堪称一流。2012年搬迁入驻新校区后,又陆续投资建设了党史党建展厅、党风廉政教育基地、廉政文化广场、应急培训中心、拓展训练基地等。2015年启动“智慧党校”建设,开通了市委党校与各旗区互联的视频会议系统,中央党校(国家行政学院)远程教学A级站建成投入使用;建立了中央党校(国家行政学院)人民公仆网鄂尔多斯行政学院在线学习平台;开通了中央党校(国家行政学院)“实时课堂”;成立了鄂尔多斯干部培训网络学院;2017年与市委宣传部共建了“新闻学院”;与市直机关工委共建了“市直机关工作委员会党校”;与新华书店联合创办了“新华书店党校书屋”;重点打造了鄂尔多斯市委党校书吧“雅阅”,自建文献资源、教研资料库、网上电子报刊等数字资源库;与中央党校(国家行政学院)图书馆实现了资源共享,与内蒙古党校系统联合采购开通了中国知网等十大数据库,形成种类多样、内容丰富、质量较高、使用便捷的数字资源体系。
实行校园“一卡通”管理,可对学员报到、签到签退、门禁管理、图书借阅、餐饮住宿、员工考勤等环节进行管理和服务。2017年,对全校网络进行了升级改造,实现了1000兆网速和无线网络全覆盖。通过与鄂尔多斯市电业局协调争取,实现了双回路供电;在康巴什区政府的支持下,实施了校园亮化工程和园林绿化工程,成功申报了“全国绿化先进单位”,并对校园基础设施进行了整体提升改造,校园环境得到了极大改善。
2010年成立了对外培训中心,主要承接市内外各类培训机构以及党政部门、各旗区、各大企业的培训班。平均每年举办150个左右班次,培训两万多人次。2008年创办内蒙古党校在职研究生鄂尔多斯班,开设4个专业:经济管理、公共管理、法律、政治学;2011年创办中央党校研究生院在职研究生鄂尔多斯班,开设两个专业:政治学、行政管理,中央党校和内蒙古党校在职研究生学员累计毕业2522人,目前在校人数900人。
40年步履坚定,40年砥砺奋进,40年来,鄂尔多斯市委党校以培养造就党和人民需要的好干部为目标,聚焦主业主责,深化改革创新,健全制度机制,加强学风建设,推动了全市干部教育培训事业不断开创新局面,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”提供智力支持和人才保障。
(本版图片均由鄂尔多斯市委党校提供)