2018年中央经济工作会议明确了2019年我国经济政策的基本走向，首要任务是推动制造业高质量发展。近年来，我区加快推进产业结构转型升级，制造业不断发展壮大，但制造业的综合竞争力仍然偏弱，高端制造业、先进制造业发展不足，整体发展质量不高。新时代内蒙古经济高质量发展对制造业提出了新要求，以深化供给侧结构性改革为主线，推动制造业高质量发展，加快建设制造业强区，对于我区建设现代化经济体系具有重大意义。

　　一是着力振兴实体经济。实体经济是经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，没有实体经济的坚实基础，制造业高质量发展就会成为一句空谈，必须加快扭转资本、人力资源等要素“脱实向虚”的势头，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，努力营造振兴实体经济的良好环境。一方面，深入落实国家减税清费降成本的各项措施，完善金融支持实体经济的政策措施，使企业能够“活下去”；另一方面，不断优化营商环境，改善发展预期，提振民营企业信心，增强发展活力。

　　二是着力提升产业技术创新能力。关键技术、装备受制于人是我区制造业高质量发展的主要瓶颈。要按照习近平总书记系统创新链思想，围绕产业链部署创新链，加快构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，面向制造业高质量发展的创新需求，提高科技成果的供给质量，集中攻克一批“卡脖子”的技术瓶颈，加强先进成熟技术推广和扩散，增强制造业技术创新能力。

　　三是着力加强质量体系建设。优良的产品质量是制造业高质量发展的重要支撑，国家质检总局公布数据显示，目前我区制造业质量竞争力指数与全国平均水平的差距仍在扩大，需要加快推进质量强区建设。第一，高度重视传统优势产业质量提升，突出质量、标准、安全，将资源优势转化为加工优势、产业优势；充分利用新兴产业技术含量高、增长潜力大、扩张弹性好的优势，将技术创新与质量提升结合起来，突出装备制造、新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业质量建设。第二，大力实施品牌兴区战略。以增加数量、优化结构、扩大影响为重点，推动品牌建设向产业化、区域化方向拓展，加强特色优势产业和战略性新兴产业的品牌培育、扶持力度，创建更多具有国际、国内影响力的知名品牌。

　　（作者系内蒙古自治区发展研究中心副研究员）