全区经济工作会议指出，作为欠发达地区，我区在基础设施保障等领域还有许多突出短板和薄弱环节。这也意味着，加强基础设施建设，既是推动我区经济社会可持续发展的强大引擎，更是解决发展不平衡不充分问题的重要环节。

　　一方面，基础设施建设是全区投资增长最重要的动力源，对全区扩大有效投资具有至关重要的作用。“十三五”以来，全区基础设施投资占全区固定资产投资的比重维持在40%左右。因此，当前和未来一个时期，我区必须聚焦重点领域和关键环节，持续推进基础设施建设。结合乡村振兴，稳步实施农村牧区人居环境整治三年行动计划，加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区基础设施建设力度，继续实施农村牧区饮水安全巩固提升工程；结合精准脱贫，重点加强与脱贫攻坚密切相关的交通、饮水、电网等基础设施和基本公共服务建设，推动高质量异地扶贫搬迁，以积极稳妥、有的放矢、着眼长远的态度，继续抓好安置工程；结合新旧动能转换，加大下一代信息网络、互联网、物联网、智能电源电网等现代基础设施投入，优化大数据中心功能布局，建设国家大数据基础设施统筹发展类综合试验区；结合产业聚集区发展，进一步提高综合交通运输、给排水、污染物处理、输电通道、油气管道等保障能力，增强产业发展的基础支撑，以基础设施的强劲支撑促进并保障产业发展，以产业发展的提质增效带动经济持续健康发展，形成良性循环。

　　另一方面，在政府债务风险较高的情况下推动基础设施建设，必须本着有必要、有条件和尽力而为、量力而行的原则，结合稳增长、振兴乡村和全面建成小康社会等当务之急，着眼于人民群众最关心、最迫切、最需要解决的民生问题，包括农村人居环境改善、棚户区改造以及教育、卫生、文化等与消费升级相关领域的基础设施投资与建设，扩大有效投资，扩大打基础、利长远、真正对民生与经济有较大带动力的投资。这就要求我们，不能因为当前可用财力吃紧，在基础设施建设方面裹足不前、因噎废食，而是要围绕长远发展考虑，抓住国家新一轮基础设施补短板的机遇，争取更多的重大基础设施项目，加大能源管线网、重大生态建设、对外交通通道、科技创新、高技术制造、战略性新兴产业、信息网络等重大引领性基础设施策划和建设力度，从而为后续发展充分积蓄势能，持续增强高质量发展后劲。

　　（作者单位：内蒙古自治区社会科学界联合会）