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改革引领国企扬帆远航

  □本报记者  杨帆

  每一个春天,都充满希望。

  近日,内蒙古能源建设集团所属的送变电公司成功中标海南电网有限公司2019年第一批基建配网项目——第十标段三亚和五指山供电局10千伏及以下配网预安排计划项目,中标金额2300万元。

  一年之计在于春。此次中标,标志着“蒙电”品牌的市场化改革运营进一步得到南方市场认可,为内蒙古国企实现高质量发展赢得了更为广阔的市场空间。

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,国资国企改革,就是内蒙古凝聚国企发展正能量的强大动力。

  全区以完善市场化经营机制为重点的国资国企改革顶层设计基本完成,形成了以《关于深化国有企业改革的指导意见》为统领的自治区国资国企改革“1+N”政策体系。

  全区国有资本授权经营体制改革不断深化,完成了改组设立自治区国资运营公司、推动包钢和蒙能集团改组为投资公司试点工作,14项出资人权力授予了试点企业董事会。

  全区以供给侧结构性改革为主线的调整优化国有经济布局结构扎实起步,国有资本向自治区优势产业和战略性新兴产业集中,区直部门单位所属企业缩减为76户。

  全区以创新驱动为核心的国资国企改革持续发力,加快推动监管企业科技创新,区直监管企业建立重点实验室、企业技术中心等研发机构14个,获得国家专利2815项。

  全区以管资本为主的国资国企监管体制改革深入推进,大幅压减审批事项,进一步明晰监管权力和责任,国资委原有50项权力清单核减为18项,相应确定18项责任清单。

  全区层面颁布实施《内蒙古自治区企业国有资产监督管理条例》,经营性国有资产集中统一监管持续推进,首批26户纳入统一监管的区属企业,19户企业已完成国有资产划转协议签署。

  全区范围内开展了完善盟市国资监管组织体系、发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司等改革试点工作,目前规范董事会建设等试点改革已按期完成。

  全区国企加快推进公司制股份制改革,区直22户监管企业在集团层面全部完成了公司制改革,18户区直企业在集团层面完善了董事会,包钢所属企业混合所有制改革覆盖面达到80%。

  赢得发展,内蒙古的国资国企改革从历史深处走来;赢得未来,内蒙古以改革的智慧勇气引领国企走出困境,开辟了内蒙古国有经济发展的光明未来。

  得益于改革,健身廋体、优化产业布局的包钢集团走出连续3年巨额亏损的困境,2018年利润实现成倍增长。

  得益于改革,完成优化重组、股份制改造的内蒙古能建集团投资股份有限公司走出困境,在香港联交所H股主板实现整体上市。

  得益于改革,电力多边交易及大用户直供电制度持续推行,包铝等区内大批企业用电成本降低并走出困境,内蒙古电力集团也在拓宽市场中获得了无比广阔的发展空间。

  得益于改革,内蒙古银行从一家盟市商业银行艰难起步,到现在资产总额超过1200亿元,分支机构总数达129个,覆盖自治区8个盟市。

  登高才能望远,谋深可以计长。国资国企改革,让经历经济下行压力严酷考验的内蒙古国有经济迈上了持续健康发展之路。

  何为“持续健康”?有截至目前的发展数据为证:全区地方国有企业超过1900户,是2012年的2倍以上;国有资产总额超过2万亿元,是2012年的3倍以上。

  经历了多年能源原材料价格大幅波动后,内蒙古国有企业保持了提质增效的发展势头——近两年的发展数字,就是明证。

  2017年,全区地方国有企业实现营业收入2364.9亿元,实现了快速增长;利润总额46.0亿元,同比增盈61.7亿元。其中,自治区国资委出资监管企业实现营业收入1551.9亿元,实现利润21.5亿元、增盈51.2亿元。

  2018年,自治区国资委监管企业资产总额3757.2亿元,同比增长8%;实现营业收入1815.3亿元,同比增长17.4%;实现利润总额46.5亿元,同比增盈30.7亿元。监管企业资产负债率比上一年度下降0.4个百分点。

  沿着数据见证的发展轨迹,我们看到:一股强大正能量,在走进新时代、迈向高质量发展之路上,持续助推内蒙古国企和国有经济的发展车轮滚滚向前。

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