培育发展新产业新动能新增长极，关键是要坚持“生态优先、绿色发展”，大力发展新兴产业。习近平总书记要求“内蒙古要发展现代装备制造业，发展新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业。”我区新兴产业占比低，但发展快、增长潜力大，特别是稀土、石墨、光伏材料等产业的发展前景十分看好。去年，我区出台了《新兴产业高质量发展实施方案（2018-2020年）》。下一步，重点抓好方案落实，努力打造1个千亿级产业集群（现代装备制造业）、2个超500亿元产业集群（新材料、电子信息产业），新兴产业占工业比重提高2个百分点，达到13%。

　　培育发展新产业新动能新增长极，重点是要推动资源型产业延伸升级，不断提升产业发展质量和水平。习近平总书记强调“要立足能源资源优势，延长产业链条，加快利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业和传统企业。”我们要持之以恒推动产业延伸，发展现代能源经济，提高资源加工转化水平。比如，我区煤炭转化率现为38%，如提高至50%，可新增产值3000亿元。再比如，我区农畜产品加工业与农牧业产值比达到全国平均水平，可新增产值1300亿元以上。我区《传统产业高质量发展实施方案》提出了实施五个专项行动计划和一批滚动项目，建议尽早出台并抓好落实，巩固提升优势特色产业在全国竞争力。

　　培育发展新产业、新动能、新增长极，必须增强生态环境保护定力，强化绿色发展保障。习近平总书记指出“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。”我们要按照习近平总书记要求，保持战略定力，咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。一是着力编制好国土空间规划。用好绿色发展“指挥棒”，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化的红线。二是抓好绿色矿山建设。新建矿山要全部达到绿色矿山建设标准，生产矿山要按照绿色矿山建设标准加快改造升级，限期达到绿色矿山建设标准。三是提高绿色标准。以绿色标准为规范，发展绿色园区，建设绿色工厂，推行绿色设计，开发绿色产品，打造绿色供应链，推进工业绿色产业体系建设。

　　培育发展新产业新动能新增长极，根本是要着力优化营商环境，提升地区综合竞争力。去年9月，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出六个方面重要要求，首先就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。我区营商环境与高质量发展的要求相比仍有较大差距。下一步，一要梳理兑现政策措施及招商承诺，建立权责清单，深化“最多跑一次”改革，提升政务服务水平，优化政商环境；二要全面实施市场准入负面清单制度，深化“放管服”改革，多设路标、不设路障，营造公平竞争的市场环境；三要进一步完善金融市场主体，扩大担保规模，大力发展直接融资，提升金融服务效率与精准度，优化筹融资环境；四要认真落实自治区民营经济高质量发展若干措施，优化法治环境。