坚定坚决把准发展和保护的辩证统一关系。生态优先、绿色发展，其核心就是要处理好发展和保护的关系，这也是我们在思想认识层面必须首要解决好的重大问题。一是深刻认识抓保护不是不发展，在要不要发展的问题上，决不能含糊不清、犹豫不决，必须旗帜鲜明、坚定不移。二是深刻认识发展必须是绿色发展、高质量发展，在怎么抓发展的问题上，决不能因循守旧、故步自封，必须转变观念、破旧立新。三是深刻认识发展与保护是和谐共生、互促共进的，在处理发展和保护的关系问题上，决不能因小失大、顾此失彼，必须统筹兼顾、协同共进。

　　知行合一推动习近平总书记重要讲话精神落地落实。始终保持加强生态文明建设的战略定力，委托生态环境部南京环境科学研究所编制《鄂尔多斯生态环境质量评估报告》，坚决守住发展和生态两条底线，确保总书记重要讲话精神在鄂尔多斯落地生根、开花结果。

　　一是坚持生态优先，让绿色成为高质量发展的最鲜明底色。委托国家宏观经济研究院编制《鄂尔多斯经济高质量发展规划》，推动产业结构转型升级，建设绿色经济新体系，实现美丽与发展双赢。推进产业绿色化转型，聚焦改变产业“四多四少”状况，推动多种能源综合开发，委托电规总院编制《鄂尔多斯现代能源经济示范区实施方案》，构筑煤电、煤化工和清洁产业集群，打造国家现代能源经济示范城市。加快发展现代装备制造、数字经济、节能环保、新材料等环境友好型产业，培育壮大新产业新动能新增长极。推进资源高效化利用，推动煤炭绿色清洁开采，推进煤化工向高分子新材料及中高端、终端化精细化学品做足产业链条、实现延伸发展，加快实施北控煤制气、久泰乙二醇、伊泰煤制油等重大项目，以最少的资源消耗、最低的污染排放、最小的生态影响提高资源综合利用水平。推进产品高端化延伸，实施传统产业转型升级行动计划，加快推进德晟特种钢、鄂绒PVC、兴辉陶瓷固废综合利用等升级延链补链项目。实施新兴产业培育行动，推进新奥石墨烯、易高碳材料等高端生态清洁产业项目。

　　二是坚持系统治理，让生态成为地区发展的最大活力点。从系统工程和全局角度，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。科学构筑生态空间，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，实施更加严格的产业准入负面清单，始终把经济活动限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。践行山水林田湖草是生命共同体的理念，坚持自然恢复为主，精心实施重大生态修复工程，启动创建19个自治区级绿色矿山，不断增强生态环保的针对性、系统性、长效性。积极构建生态文明制度体系，健全自然资源资产管理制度，推进大气、水和土壤保护等重点领域的立法工作，用最严格制度最严密法治为生态环境保驾护航。

　　三是坚持重拳治污，让天蓝地绿水清成为鄂尔多斯的最亮丽名片。保持攻坚力度和势头，下更大功夫解决环境突出问题，落实好自治区“十项行动”，不断增强广大群众生态环境获得感、幸福感、安全感。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，全年实施污染防治任务916项、棋盘井蒙西地区整治任务97项，打好燃煤污染综合整治、工业固废治理等标志性战役，抓好中央环保督察及“回头看”和自治区生态环保大检查反馈问题整改。推进城市环境综合整治，提升品质城市建设水平。推进农村牧区人居环境综合整治，年内70%以上嘎查村人居环境得到较大提升。推进沿黄生态走廊建设，开创全市生态文明建设新局面，为建设祖国北疆亮丽风景线作出积极贡献。 （作者为鄂尔多斯市委书记）