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用脚步丈量贫穷 用双手托起富裕

  □本报记者  白喜辉  刘国新  徐跃

  徐永升  高瑞锋

  有这样一个脱贫攻坚工作总队,不到1年行程8万余公里,实现对所在旗161个嘎查村调研督导全覆盖。

  有这样一个脱贫攻坚工作总队,得到当地干部群众的高度认可,队员把扶贫地当成了自己的第二故乡。

  近日,根据第三方评估结果反馈显示,这支队伍所在的旗,贫困发生率已降至0.98%,贫困户错退和漏评均为零,群众满意度达98.77%;在全区退出贫困旗县序列接受评估验收的10个旗县中,各项指标均位居前列。

  傲人的成绩,离不开辛勤的付出,而这幕后的付出者,就是自治区驻赤峰市巴林右旗脱贫攻坚工作总队。

  真督实导带队伍

  巴林右旗是国家级贫困旗,全旗总面积10256平方公里,有161个嘎查村,其中建档立卡贫困嘎查村有66个,脱贫攻坚任务十分繁重。

  这支由5人组成的自治区驻赤峰市巴林右旗脱贫攻坚工作总队,来到这里开的第一场会,就让他们感受到沉甸甸的工作任务所带来的压力。但是,他们没有退缩,而是快速反应,2个月走遍所有嘎查村,对贫困人口进行摸底。

  “真督实导”,是当地人对总队最大的印象。

  “去年排查整治期间,总队发现一个嘎查小组建档立卡识别错误,便积极组织整改,督促严格执行,挽回400多万元扶贫资金。”巴彦塔拉苏木党委书记聂海明说。

  “记得总队来查扶贫档案,我们因为档案散没整理好受到批评。整改后,我们成了其他嘎查村效仿的范本,就此掀起了一阵档案整理风。”巴彦塔拉苏木古力古台嘎查第一书记那顺孟和说。

  “我们对总队的情感是由恨到爱,后来变成了真爱。”查干沐沦苏木党委书记彭红艳笑着说:“总队对扶贫工作的指导和督促,不是蜻蜓点水,发现问题,下督办单,帮助我们协调处理,每一次都会形成督导报告,一丝不苟,不解决问题不罢休。”

  在总队办公地,一排排档案整齐摆放,每一件督办事项的来龙去脉都有案可寻。

  工作实践中,总队总结出一套工作方法——“带”字诀工作法,其要求驻嘎查村扶贫工作队员力争做到:“带着政策入户”,把党和国家的政策和扶贫好处说到百姓心坎里;“带着感情帮扶”,把用心工作做到为贫困群众解急纾难上;“带着实招销号”,把整改问题抓到手上实现问题“清零”。

  总队联络员刘宏说:“这是真真正正的‘带’,从工作开始到结束,一遍一遍地示范,上一级带动下一级。”

  “自进驻巴林右旗以来,我们坚持用脚步丈量民生,用汗水换取幸福指数。只要有困难找到我们,我们一定会想办法解决;只要基层需要我们,我们一定会冲在前面。”

  他们说到了,也做到了。据统计,近1年里,总队累计走访建档立卡贫困户1026户、一般户526户、扶贫企业和种养合作社12家,组织召开座谈会152场次,访谈各级干部690余人、驻嘎查村扶贫工作队员420人,有效推动了脱贫攻坚进程。

  融合党建促脱贫

  总队进驻巴林右旗以来,就“融合党建促脱贫”理念和实践进行深入挖掘和积极探索,形成了共建共赢、强村带动、产业辐射和跨区联建4种党建联建融合发展模式,建立了21个融合党建示范点,重点参与了4个苏木镇的融合党建指导工作。

  仅巴彦塔拉苏木图嘎其联合党总支,就融合了3个行政村党支部、5个产业党支部和总队临时党支部、2个帮联单位党支部。

  “通过党建,认门亲戚。”

  这个联合党总支实现了上联自治区机关党组织、中联市直单位党组织、下联嘎查村社会组织党组织,织密了党的组织体系。形成了党建链引领产业链、产业链催生经营链、经营链带动增收链的融合党建发展新模式。

  在总队指导下,在联合党总支引领下,通过打造宝木图嘎查肉牛养殖专业组,强化肉牛改良,实现了一年一犊,有效辐射带动8户贫困户年均增收6000元;辐射带动51户贫困户发展肉羊养殖,户年均增收5000元;发展特色订单经济作物,种植面积达4.5万亩,亩均增收400元;引导农牧民与巴林红食品有限公司签订种植甜玉米,亩均增收500元;成立农机合作社,采取联户互保方式,实现土地流转2万亩,引导11户贫困户采用了托管托耕、代种代耕的新型生产经营模式。

  就如总队副总队长闫明旺所说:“融不能流于形式,要真正解决问题。”

  他们把组织资源转化为脱贫攻坚优势,把组织活力转化为脱贫攻坚动力,形成了党建工作与脱贫攻坚深度融合的工作机制,真正以党组织的“一马当先”引领各级各类组织“万马奔腾”。

  在总队努力下,巴彦塔拉苏木牧兴合作社成立了工会,与旗工会互联,不仅规范了企业行为,也提高了就业贫困户参与度。

  在牧兴合作社墙上,有一张当地百姓笑称为“数钱乐”的照片。合作社负责人王利民介绍,照片中大笑的人叫敖特根巴特尔,是个贫困户,以前天天喝酒不干活。但他自打进入合作社,整个人就变了。现在能拿双份收入:一份是嘎查的分红993元,一份是每月3000元的工资。如今,敖特根巴特尔生活有了很大改变。

  嘎查里像敖特根巴特尔一样,通过产业实现脱贫的人还有很多,在企业就业,不仅让他们的物质生活得到改善,精神生活也脱了贫。

  讲情讲理更讲法

  总队有一个法宝,就是用心用情开展脱贫攻坚工作。

  贫困户王国民因干活砸断腿,病情加重,却因医疗费犯了难。总队了解情况后,不断跟进协调,开通绿色通道,使他的医药费及时足额报销。

  王国民高兴地说:“多亏共产党,多亏工作队,我才没有截肢。现在我一天比一天好,可以拄拐行走了。小康路上我绝对不能掉队!”

  贫困户扎格其玛已60多岁,无论扶贫工作怎么做,她都不满意。总队找到她,苦口婆心、掰开揉碎地摆事实讲道理,终于得到她的理解。

  总队大部分成员来自自治区高级人民法院。“法”是总队又一大法宝。

  查干沐沦苏木党委书记彭红艳说起法律在扶贫工作中的重要,是从一面锦旗说起。

  “去年,我们苏木查干锡热嘎查敖包英格小组易地扶贫搬迁遇到困难。因办不了土地手续,迟迟无法动工建设。总队在调研时了解到这个情况,积极依法协调。”

  “今年2月7日,经过多方努力,我们终于拿到了手续。旧房屋全部推倒,所有村民都实现搬迁,没留尾巴。这份情,老百姓特别感激,制作一面锦旗送给总队。”

  “有了总队在法律上的指导和助力,相信我们会发展得更好!”

  “帮忙不添乱”,是当地干部群众给总队的一致评价。总队从不给当地添麻烦,还想方设法通过自治区高院给当地争取来近2千万元扶贫物资。

  这些物资,除了一部分发给贫困户,其他都托管给嘎查村“爱心超市”。“爱心超市”的服务对象以建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人、重大病户为重点,涵盖所有常住农牧民,以贮草多少计积分、以积分无偿换物资,激发内生动力,鼓励农牧民发展生产。

  走进巴彦塔拉苏木宝木图嘎查“爱心超市”,清洁用品、衣服、鞋子……各式各样的生产、生活用品摆满了屋子。出纳银坦说:“我们有一个兑换表,只要满足积分,就可以无偿兑换。”

  所在旗冬天寒冷,驻嘎查村扶贫工作队员住村难,总队就积极协调,设法解决了161个嘎查村供暖问题。

  因病致贫、返贫现象多,总队就联系赤峰市附属医院进行义诊,对贫困户情况随时跟踪。

  ……

  巴林右旗副旗长任启玉说:“这是一支干实事的队伍,他们的工作作风感染了旗里每一级脱贫攻坚工作队员,形成了合力。他们像在建设自己家乡一样,在巴林右旗的土地上奉献汗水,我们特别感动!”

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