徐永升  高瑞锋

　　有这样一个脱贫攻坚工作总队，不到1年行程8万余公里，实现对所在旗161个嘎查村调研督导全覆盖。

　　有这样一个脱贫攻坚工作总队，得到当地干部群众的高度认可，队员把扶贫地当成了自己的第二故乡。

　　近日，根据第三方评估结果反馈显示，这支队伍所在的旗，贫困发生率已降至0.98%，贫困户错退和漏评均为零，群众满意度达98.77%；在全区退出贫困旗县序列接受评估验收的10个旗县中，各项指标均位居前列。

　　傲人的成绩，离不开辛勤的付出，而这幕后的付出者，就是自治区驻赤峰市巴林右旗脱贫攻坚工作总队。

　　真督实导带队伍

　　巴林右旗是国家级贫困旗，全旗总面积10256平方公里，有161个嘎查村，其中建档立卡贫困嘎查村有66个，脱贫攻坚任务十分繁重。

　　这支由5人组成的自治区驻赤峰市巴林右旗脱贫攻坚工作总队，来到这里开的第一场会，就让他们感受到沉甸甸的工作任务所带来的压力。但是，他们没有退缩，而是快速反应，2个月走遍所有嘎查村，对贫困人口进行摸底。

　　“真督实导”，是当地人对总队最大的印象。

　　“去年排查整治期间，总队发现一个嘎查小组建档立卡识别错误，便积极组织整改，督促严格执行，挽回400多万元扶贫资金。”巴彦塔拉苏木党委书记聂海明说。

　　“记得总队来查扶贫档案，我们因为档案散没整理好受到批评。整改后，我们成了其他嘎查村效仿的范本，就此掀起了一阵档案整理风。”巴彦塔拉苏木古力古台嘎查第一书记那顺孟和说。

　　“我们对总队的情感是由恨到爱，后来变成了真爱。”查干沐沦苏木党委书记彭红艳笑着说：“总队对扶贫工作的指导和督促，不是蜻蜓点水，发现问题，下督办单，帮助我们协调处理，每一次都会形成督导报告，一丝不苟，不解决问题不罢休。”

　　在总队办公地，一排排档案整齐摆放，每一件督办事项的来龙去脉都有案可寻。

　　工作实践中，总队总结出一套工作方法——“带”字诀工作法，其要求驻嘎查村扶贫工作队员力争做到：“带着政策入户”，把党和国家的政策和扶贫好处说到百姓心坎里；“带着感情帮扶”，把用心工作做到为贫困群众解急纾难上；“带着实招销号”，把整改问题抓到手上实现问题“清零”。

　　总队联络员刘宏说：“这是真真正正的‘带’，从工作开始到结束，一遍一遍地示范，上一级带动下一级。”

　　“自进驻巴林右旗以来，我们坚持用脚步丈量民生，用汗水换取幸福指数。只要有困难找到我们，我们一定会想办法解决；只要基层需要我们，我们一定会冲在前面。”

　　他们说到了，也做到了。据统计，近1年里，总队累计走访建档立卡贫困户1026户、一般户526户、扶贫企业和种养合作社12家，组织召开座谈会152场次，访谈各级干部690余人、驻嘎查村扶贫工作队员420人，有效推动了脱贫攻坚进程。

　　融合党建促脱贫

　　总队进驻巴林右旗以来，就“融合党建促脱贫”理念和实践进行深入挖掘和积极探索，形成了共建共赢、强村带动、产业辐射和跨区联建4种党建联建融合发展模式，建立了21个融合党建示范点，重点参与了4个苏木镇的融合党建指导工作。

　　仅巴彦塔拉苏木图嘎其联合党总支，就融合了3个行政村党支部、5个产业党支部和总队临时党支部、2个帮联单位党支部。

　　“通过党建，认门亲戚。”

　　这个联合党总支实现了上联自治区机关党组织、中联市直单位党组织、下联嘎查村社会组织党组织，织密了党的组织体系。形成了党建链引领产业链、产业链催生经营链、经营链带动增收链的融合党建发展新模式。

　　在总队指导下，在联合党总支引领下，通过打造宝木图嘎查肉牛养殖专业组，强化肉牛改良，实现了一年一犊，有效辐射带动8户贫困户年均增收6000元；辐射带动51户贫困户发展肉羊养殖，户年均增收5000元；发展特色订单经济作物，种植面积达4.5万亩，亩均增收400元；引导农牧民与巴林红食品有限公司签订种植甜玉米，亩均增收500元；成立农机合作社，采取联户互保方式，实现土地流转2万亩，引导11户贫困户采用了托管托耕、代种代耕的新型生产经营模式。

　　就如总队副总队长闫明旺所说：“融不能流于形式，要真正解决问题。”

　　他们把组织资源转化为脱贫攻坚优势，把组织活力转化为脱贫攻坚动力，形成了党建工作与脱贫攻坚深度融合的工作机制，真正以党组织的“一马当先”引领各级各类组织“万马奔腾”。

　　在总队努力下，巴彦塔拉苏木牧兴合作社成立了工会，与旗工会互联，不仅规范了企业行为，也提高了就业贫困户参与度。

　　在牧兴合作社墙上，有一张当地百姓笑称为“数钱乐”的照片。合作社负责人王利民介绍，照片中大笑的人叫敖特根巴特尔，是个贫困户，以前天天喝酒不干活。但他自打进入合作社，整个人就变了。现在能拿双份收入：一份是嘎查的分红993元，一份是每月3000元的工资。如今，敖特根巴特尔生活有了很大改变。

　　嘎查里像敖特根巴特尔一样，通过产业实现脱贫的人还有很多，在企业就业，不仅让他们的物质生活得到改善，精神生活也脱了贫。

　　讲情讲理更讲法

　　总队有一个法宝，就是用心用情开展脱贫攻坚工作。

　　贫困户王国民因干活砸断腿，病情加重，却因医疗费犯了难。总队了解情况后，不断跟进协调，开通绿色通道，使他的医药费及时足额报销。

　　王国民高兴地说：“多亏共产党，多亏工作队，我才没有截肢。现在我一天比一天好，可以拄拐行走了。小康路上我绝对不能掉队！”

　　贫困户扎格其玛已60多岁，无论扶贫工作怎么做，她都不满意。总队找到她，苦口婆心、掰开揉碎地摆事实讲道理，终于得到她的理解。

　　总队大部分成员来自自治区高级人民法院。“法”是总队又一大法宝。

　　查干沐沦苏木党委书记彭红艳说起法律在扶贫工作中的重要，是从一面锦旗说起。

　　“去年，我们苏木查干锡热嘎查敖包英格小组易地扶贫搬迁遇到困难。因办不了土地手续，迟迟无法动工建设。总队在调研时了解到这个情况，积极依法协调。”

　　“今年2月7日，经过多方努力，我们终于拿到了手续。旧房屋全部推倒，所有村民都实现搬迁，没留尾巴。这份情，老百姓特别感激，制作一面锦旗送给总队。”

　　“有了总队在法律上的指导和助力，相信我们会发展得更好！”

　　“帮忙不添乱”，是当地干部群众给总队的一致评价。总队从不给当地添麻烦，还想方设法通过自治区高院给当地争取来近2千万元扶贫物资。

　　这些物资，除了一部分发给贫困户，其他都托管给嘎查村“爱心超市”。“爱心超市”的服务对象以建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人、重大病户为重点，涵盖所有常住农牧民，以贮草多少计积分、以积分无偿换物资，激发内生动力，鼓励农牧民发展生产。

　　走进巴彦塔拉苏木宝木图嘎查“爱心超市”，清洁用品、衣服、鞋子……各式各样的生产、生活用品摆满了屋子。出纳银坦说：“我们有一个兑换表，只要满足积分，就可以无偿兑换。”

　　所在旗冬天寒冷，驻嘎查村扶贫工作队员住村难，总队就积极协调，设法解决了161个嘎查村供暖问题。

　　因病致贫、返贫现象多，总队就联系赤峰市附属医院进行义诊，对贫困户情况随时跟踪。

　　……

　　巴林右旗副旗长任启玉说：“这是一支干实事的队伍，他们的工作作风感染了旗里每一级脱贫攻坚工作队员，形成了合力。他们像在建设自己家乡一样，在巴林右旗的土地上奉献汗水，我们特别感动！”