一、实现生态优先、绿色发展,必须要牢牢把握一个关键——保持定力、革故鼎新。
习近平总书记强调:“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”这是以习近平同志为核心的党中央立足国家大局给内蒙古的战略定位、发展定位,是各级党员领导干部必须担负的重大政治责任。克什克腾旗是重点生态功能区,也是生态脆弱区,落实总书记要求,推动高质量发展,必须要对发展思路再调整、发展方式再转变、发展成效再提升。一方面,要打破思维定式,根除发展顽疾。坚决破除“唯GDP论英雄”的政绩观念,坚决摒弃“以牺牲环境换取经济增长”的发展理念,坚决扭转“依靠矿产资源开发、发展资源型产业”的不可持续发展模式,保持加强生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子。另一方面,要强化实干担当,闯出一条新路。坚持把习近平生态文明思想贯穿全旗经济社会发展全过程,走生态工业、生态农牧业、生态旅游业、生态乡村的绿色发展道路,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动“人与自然和谐共生”理念入脑入心、见诸行动。
二、实现生态优先、绿色发展,必须要牢牢把握一个原则——一体推进、互促共赢。
绿水青山既是自然财富,又是经济财富,守住了绿水青山,就增强了发展的动能和后劲。必须要深刻认识到,坚持生态优先,不是不抓发展,而是要在坚守生态红线和底线基础上的绿色、低碳、循环的高质量发展。克什克腾旗生态保护红线面积占国土总面积的1/2以上,生态环境的好坏,不仅关系自身发展,更影响到全市乃至全区的生态安全。推动高质量发展,必须打好生态修复、环境保护、绿色发展“三张牌”。一是修护固本。统筹山水林田湖草治理,着力实施京津风沙源治理、小流域综合治理、封育禁牧、退耕还林还草等重大生态工程,维护生态完整性、系统性、多样性。二是环保筑基。坚决打好污染防治攻坚战,严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”,扎实开展农村牧区人居环境整治,努力打造生态环境质量优良、生态空间格局优化、生态发展成果优先的先行区、示范区。三是发展助力。推动产业生态化、生态产业化,着力发展清洁能源、煤基化工、矿产冶金、农畜产品加工、生态旅游五大支柱产业,立足打造绿色矿业发展示范区、清洁能源综合利用示范区、优质绿色农畜产品重点输出区和内蒙古旅游第一旗的发展目标,加快质量变革、效率变革、动力变革,构建绿色低碳循环的现代经济体系。
三、实现生态优先、绿色发展,必须要牢牢把握一条主线——以人为本、全民共享。
绿色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基础、人民群众的期盼。绿色作为内蒙古的底色和价值,生态作为内蒙古的责任和潜力,要解决好人与自然和谐共生的问题,必须强化党委政府的政治领导力、思想引领力、群众组织力。一要强化政治领导力。把生态优先、绿色发展作为检验“两个维护”的试金石,落实各级党委、政府“党政同责”“一岗双责”,层层压实责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化思想引领力。用好考核评价这个“指挥棒”,围绕激励与约束科学制定考核制度、考核指标,落实生态环境损害赔偿和责任追究制度,加快建立科学的考核评价体系。三要强化群众组织力。推动生产生活方式绿色化,广泛开展生态文明建设“六进”活动,引领全民树立绿色发展理念、生活理念,让生态优先成为干部群众共识、绿色发展成为社会普遍形态。
(作者为赤峰市人大常委会副主任、克什克腾旗委书记)