为了实现党建与脱贫工作的深度融合，解决好“资源散”“合力弱”“两张皮”等老大难问题，翁牛特旗从3月起，实行脱贫攻坚指挥部集中办公，设立了23个专项工作推进办公室。在此基础上，组建脱贫攻坚联合党委。联合党委联动入驻集中办公区的发改委、财政局等26个部门，北京复兴医院等16个京蒙协作党组织，由106名党员骨干，成立了光伏扶贫、金融扶贫等20个部门党支部。党建这根“线”，把各个专项办公室拧成了高效协作的一股“绳”。

　　“脱贫攻坚联合党委以党建铸魂聚力，以组织联动，引领各类资源聚焦脱贫、党员群众齐力脱贫，实现了1+1>2的融合效果！”脱贫攻坚联合党委书记，旗委常委、组织部长张广智介绍，联合党委推行入驻集中办公区的党员干部与原单位管理、考核“双脱钩”，旗委对联合党委单独设立考核标准、评优指数，让入驻的党员干部能心无旁骛地工作。联合党委成立后，联合开展主题党日、主题党课等活动，让党员们实现了从相加到相融的磨合，让联合党委变成了打好脱贫攻坚战的战斗堡垒。

　　“以往项目资金评审和招投标，要跑财政局、评审机构和采购中心，来回要跑上好几趟！”扶贫资金管理党支部干部李政楠介绍，联合党委成立后，他所在的支部整合了财政局、审计局、公共资源交易中心等部门的组织资源，设置评审、采购、审核、拨付、监督5个党员先锋岗，在一个办公室就能走完所有批办流程。过去，扶贫项目落地大都在六七月份，今年所有的项目的前期手续，在3月底之前都全部完成。辽宁金麒麟公司总经理董玉奎说，现在光伏项目的拨款从申请到资金到账，只需要7天，比过去提前了半个月。

　　联合党委实行周调度、月分析、季总结制度，由巡视整改党支部定期通报各级扶贫巡视出的来问题和整改进度，再由各部门党支部认领并推进整改。今年以来，联合党委整合扶贫资金7700多万元，对有劳动能力的贫困户实施菜单式到户产业项目。根据地区的贫困程度和脱贫情况，每人给予4000到7000元的补贴。贫困户可自主选择养牛羊、种大棚蔬菜、发展订单农业等项目。在联合党委的推动下，到户产业项目推进速度加快，目前全旗已拨付项目资金6393万元，覆盖贫困户4986户，为基层节约项目前期费用和成本20多万元。