6月12日，一场绵绵细雨让杜尔伯特草原显得更加绿意浓浓，充满生机。

　　伴着细雨，记者跟随自治区派驻四子王旗脱贫攻坚总队队员们走村入户，坐炕头拉家常，倾听贫困户的心声。从供济堂镇高氟地区安全饮水问题的解决，到忽鸡图乡、库伦镇老弱病残贫困户在“母羊银行”“庭院经济”中收获的喜悦，再到各级扶贫干部扑下身子的作风……一个个硬骨头正在被全力攻破，杜尔伯特草原到处显现出一派不脱贫摘帽决不罢休的氛围。

　　夯实基层组织   驻村工作队派硬人

　　四子王旗是我区19个少数民族边境旗县（市）之一，31个国家级贫困旗之一，贫困人口多、贫困程度深。2014年以来，累计识别贫困人口8443户20229人，贫困嘎查村78个，其中深度贫困嘎查村13个，贫困发生率11.7%。截至2018年底，累计脱贫7339户17695人，退出贫困嘎查村60个，其中深度贫困嘎查村3个，贫困发生率下降至1.47%。

　　为加强旗县脱贫攻坚工作，2018年5月，自治区派出了厅局领导为总队长的工作总队，自治区派驻四子王旗脱贫攻坚总队入驻后，总队队员们走遍了全旗的13个苏木乡镇121个嘎查村，发现该旗因病因残致贫的比例较高，让这些人实现“两不愁三保障”关键还是要加大产业扶贫力度，让他们持续稳定增收。同时，工作总队还发现，这里的驻村工作队力量不强，有的想干事不会干，有的“两头跑”，有的与包联单位不在一个村，要想如期脱贫摘帽，必须加强驻村工作队力量，只有夯实了基层组织才能顺利推动脱贫攻坚工作。

　　于是，总队提出调整建议，建议旗委政府建立了问责和正向激励机制，调整了60%的驻村工作队；工作中，总队为了将督导工作落实落细，制定了“五必看四必查”工作法，即对村两委班子是否坚强有力必看、驻村工作队是否履职尽责必看、驻乡镇督导组是否严督实导必看、帮扶责任人是否发挥作用必看、贫困户和非贫困户实际情况必看，扶贫档案资料必查，工作纪律作风必查、群众满意度必查、帮扶成效必查。

　　同时，总队与旗脱贫攻坚指挥部开展不定期专项督导，对脱贫攻坚情况进行暗访督导，共收集到各类意见和问题137个，并以督导函的方式下发到所在苏木乡镇，要求举一反三，立行立改。总队还建议将区市旗三级脱贫攻坚队伍进行整合，形成了紧密联系通力协作的工作机制，此举得到乌兰察布市委的肯定和支持。

　　该旗库伦镇朝克文都新村驻村第一书记兼驻村工作队队长马强，从2016年就在这里开展驻村扶贫工作，工作扎实，率先推广了庭院经济。该村115户贫困户中因病因残致贫的有96户，这些贫困户在政府的扶持下，家家发展庭院经济，形成了人勤家兴旺的好风气。马强也因此被提拔为该旗政法委副书记。

　　“总队的督查和指导为驻村工作提供了可靠的遵循，责任明确、措施得力，只要跟着干就行！”马强说。

　　截至目前，全旗已有16位驻村第一书记因脱贫工作实绩突出，被提拔使用，大大激发了脱贫攻坚一线干部的工作积极性。

　　上硬措施啃硬骨头 饮水问题迎刃而解

　　阿莫吾素行政村红山子新村是由两个村合并后的移民新村，已建成的49户农舍家家宽敞明亮。

　　走进牛荣、张文花的家，只见69岁的牛荣尽管两膝弯曲、行走不便，但他还是满脸的笑容。“大夫诊断说是氟骨病，因为饮用氟含量超标的井水患上的。今年年初起，镇政府陆续给我们安装了净水器，■下转第2版　　■上接第1版  一台3000多元呢，”老人站起来边领着我们进厨房看他的净水器边说，“半辈子了，终于喝上了放心水。你们不知道，过去的水混浊，喝起来又苦又涩，现在的水清澈，入嘴绵甜，真要感谢党的好政策呀。”

　　“这是今年最难啃的硬骨头了，涉及供济堂镇30个新村1000多户，目前已解决了一部分了，要求8月底之前全部完成。”工作总队副总队长陈晶海信心百倍地说。

　　供济堂镇共有12个行政村，现有常住人口2473户5193人，贫困人口1075户2448人，其中很多人因骨关节变形而丧失劳动能力。

　　自治区派驻该旗脱贫攻坚总队协调疾控、水利等多个部门，对共济堂镇境内12个行政村87个自然村的全部水井逐一取样，并对常住的287名因病致贫人口逐一走访。通过化验显示，当地氟超标水样占总检测水样的72.4%，疑似氟骨症患者占总调查人数的1.5%，长期饮用含氟高的饮用水是导致当地骨关节变形的主要原因。随即总队将调研结果形成报告，上报自治区党委政府和乌兰察布市委政府，同时把水质全面化验的范围扩大到对全旗所有的供水工程，排查出不合格供水工程158处，涉及278个嘎查自然村。

　　眼下，安全饮水问题成为“清零达标”行动的重点。通过多方沟通协调，截至目前，筹集安全饮水工程项目资金1440万元，采购单户水处理设备，解决苦咸水问题；采取安装集中式水处理设备的方式，解决全旗水质不达标问题。其中供济堂镇打机井4眼，在保障村民用水的前提下，安装分户净水器383台，加装集中纯净水采集点一个。年内将分别安装3吨和5吨的大型净水设备，彻底解决当地所有村民的安全饮水问题。

　　庭院经济“母羊银行”  让老弱病残贫困户稳定增收致富

　　对于老弱病残贫困户，想办法激发内生动力、持续增收，而不是一兜了之。

　　按照自治区党委书记李纪恒视察调研四子王旗脱贫工作时指出要大力发展庭院经济的精神，自治区派驻该旗脱贫攻坚总队协调召集旗农林水牧等部门对全旗水文地质条件和现有庭院经济情况全面摸底，对适宜发展庭院经济的地区和项目进行梳理，积极与旗委政府和各相关部门协调，对发展庭院经济进行政策扶持和大力引导，确定了芦花鸡、肉羊养殖、蔬菜种植等种养结合的发展方向。

　　该旗库伦图镇的庭院经济如火如荼。走进朝克文都村村民刘根良的家，只见200多平方米的院子被分为了几部分，有羊圈、鸡棚、菜地，这边羊儿咩咩叫，那边芦花鸡在打鸣，菜地里豆角、西红柿、蒜葱叶绿杆挺……置身其中，在场的人都被一股浓浓的积极向上的生活氛围所包围。

　　通过两年的打造，该旗庭院经济遍地开花，有芦花鸡养殖示范区、舍饲圈养示范村，还在库伦图镇、吉生太镇、大黑河乡、东八号乡、忽鸡图乡等乡镇推广庭院种植，共发放西红柿、辣椒、黄瓜等蔬菜苗9万余苗，惠及3500余户农户，其中贫困户800余户。

　　依托该旗龙头企业赛诺公司推出的“母羊银行”，让老弱病残贫困户找到了增收致富的好渠道。来到忽鸡图乡庙后新村，新建的村庄整齐有序，家家院里也是干净整洁。贫困户张福喜和老伴王换第正在打扫羊圈，圈里5只黑头、黑蹄的羊分外引人注意。

　　这就是赛诺公司“母羊银行”扶贫项目提供的5只纯种杜泊基础母羊，由贫困户负责饲养，政府负责提供饲草料，赛诺公司负责提供标准化管理技术，4个月后体重达到85斤，公司按照每只1500元的价格回收。张福喜给记者算了一笔账：饲养本地羊一只4个月生长40斤，出售也只能收入七八百元，而且也没有固定的销售途径；而“母羊银行”则不同，按照5只羊羔计算，只管养好，一年就可以增收7500元。张福喜开心地说，“看到了我家实实在在的收益，这不，今年71岁的邻居侯福禄也要养，他家正在加盖棚圈。”

　　该旗通过“公司+科技服务站+贫困户”的模式全面推进肉羊产业扶贫，其中“母羊银行”一项就带动贫困户121户，户均增收5500元左右。

　　在采访结束时，总队长王君高兴地告诉记者，“近期我们还有一各项目落地，总队牵头对接的中国农科院草原碳汇项目正在洽谈，经过一年多的努力即将签约，项目落户后，四子王旗将是全国首个草原碳汇示范区，那可是既保护好草原又能增收了！”

　　据了解，项目实施后，不仅可有效解决北部牧区长效脱贫的问题，还为自治区牧区禁牧后生态保护和经济发展探索出一个新模式。