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开启新征程的宏伟蓝图

  【核心提示】

  ●站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,科学判断发展形势,描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对于推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义

  ●全会审议通过的《建议》,对我国经济社会发展所处的发展阶段、发展环境、发展条件、“十四五”时期发展的指导方针、目标任务、战略举措作出了科学判断,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南

  ●当前,摆在我们面前的首要政治任务,就是自觉把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到谋划推动“十四五”发展上来,确保党的十九届五中全会精神在内蒙古落地生根、开花结果

  □孙百灵

  党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会回顾总结“十三五”时期我国经济社会发展取得的成绩与经验,高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,进一步描绘了未来5年乃至15年的国家发展蓝图。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,科学擘画了未来一个时期我国发展的宏伟蓝图,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

  明确前进方向和奋斗目标

  此次全会是我国经济社会发展中一次承前启后、继往开来的重要会议。全会指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个5年。从“十四五”时期开始我国将进入新发展阶段,表明我国即将胜利完成全面建成小康社会发展阶段的历史任务,进入基本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化国家的新阶段,进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期,开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。在新发展阶段,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看,中华民族伟大复兴进入关键时期,我国社会主要矛盾发生变化,经济转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,科学判断发展形势,描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对于动员和激励全党全国各族人民继续抓住用好重要战略机遇期,战胜前进道路上各种风险挑战,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。

  全会的召开,对当今进入“迷途”的世界贡献中国智慧和中国方案,传递中国信心。世界处于百年未有之大变局中,新的国际秩序正在形成,突如其来的新冠肺炎疫情给世界经济带来严峻的挑战。中国基于“十三五”时期决胜全面建成小康社会所取得的历史性成就,充满信心地谋划未来5年乃至更长时期的经济社会发展思路和发展方向,为充满不稳定性和不确定性的世界经济提供一个稳定向好的预期,为破解世界经济难题、更好地建设开放型世界经济指明了路径。同时,全会也向世界表明了中国在推进经济全球化、积极参与全球治理体系改革和建设、构建人类命运共同体的信心和决心、责任和担当。

  科学回答我国经济社会

  高质量发展中的关键问题

  全会审议通过的《建议》,对我国经济社会发展所处的发展阶段、发展环境、发展条件、“十四五”时期发展的指导方针、目标任务、战略举措作出了科学判断,集中回答了我国在全面建成小康社会之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程中实现什么样的发展、如何实现发展等关键问题,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

  “十四五”规划开启了我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。全会指出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展,这是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。与此同时,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展的外部环境日趋复杂,防范化解各类风险隐患等,都摆在我们面前。积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于发挥独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,利用经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定等诸多有利条件,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强国家综合实力和抵御风险能力,形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往,继续谱写“两大奇迹”新篇章。

  全会审议通过的《建议》,坚持立足国内和全球视野相统筹,问题导向和目标导向相统一,中长期目标和短期目标相贯通,全面规划和突出重点相协调,科学谋划“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标的宏伟蓝图,提出“十四五”时期经济社会发展必须遵循的六个“坚持”的原则、六个“新”的发展目标,并从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等12个领域对经济社会发展和改革开放的重点任务作出部署,提出了富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措,统筹谋划了重要领域的接续改革,聚焦突出问题和明显短板,回应人民群众诉求和期盼,充分体现了新发展理念贯穿未来发展的全过程和各领域,指明了实现经济社会高质量发展的实现路径,为建设社会主义现代化国家找到突破口和着力点。

  确保全会精神

  在内蒙古落地生根开花结果

  蓝图已绘就,奋进正当时。当前,摆在我们面前的首要政治任务,就是自觉把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到谋划推动“十四五”发展上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,自觉把内蒙古发展放在进军第二个百年奋斗目标中来研究和谋划,找准在新时代新阶段的方位和定位,找准同国家重大战略的衔接点和融合路径,保持战略定力,办好自己的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局,推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,切实提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上敢担当、勇作为,确保党的十九届五中全会精神在内蒙古落地生根、开花结果。(作者单位:内蒙古党校)

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