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创建国家级公共文化示范区 打通城乡服务“最后一公里”

  呼和浩特、包头、鄂尔多斯三地被誉为“内蒙古自治区的金三角”,三者之间地理位置相邻、人文习俗相近、区位优势明显,社会经济实力雄厚,是国家能源矿产资源富集区和自治区政治、经济、科技、文化、教育的核心区。为了提升我区公共文化建设力度、促进服务体系标准化,从2012年开始,国家文化部和财政部相继命名鄂尔多斯市、包头市为第一批、第二批国家级公共文化服务体系示范区,目前,呼和浩特市也已通过国家终期验收,将进入第三批示范区名单。

  据统计,自创建以来,3个城市累计投入的公共文化建设资金达130亿元:截至2017年底,文化文物事业费共投入11.87亿元,占全区33.77%;公共文化业务活动专项经费5700多万元,占全区44%;人均文化事业费155元,高于全区109.5和全国61.6的平均水平;每万人拥有公共文化机构建筑面积429.6平方米,高于全区327.9和全国295.4的平均水平;每万人拥有公共图书馆建筑面积257.2平方米,高于全区160.7和全国109.0的平均水平;国家三级以上公共图书馆、文化馆数量占到全区总数的1/3。

  可以说,“呼、包、鄂”三地以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,探索出一条经济文化相互促进、民族地域文化相得益彰、公共文化服务体系建设水平整体提升的新路子,有力地增强了三地广大群众的文化获得感和幸福感。

  呼和浩特市:精准对接贴近群众的文化供给

  “当今的社会好啊,群众看书,政府买单,免费的公共文化服务还可以私人定制……”在呼和浩特市图书馆的阅览大厅,笔者遇到了喜爱看书的呼和浩特市民李来旺。

  据介绍,呼和浩特市图书馆自2017年11月启动“鸿雁阅读计划”以来,新增读者5013人,借阅图书49116册次,由新华书店自助办理的借阅卡20000余张,完成借阅10万余次、50000余册次,全市的图书流通率达到60%。

  “鸿雁阅读计划”是公共图书馆等公益性文化机构与新华书店等营利性文化企业深度融合的一种探索,不仅让“你看书我买单”变成了现实,还让广大市民体验到了阅读服务的“私人定制”,市民凭相关证件即可到新华书店挑选心仪的书籍,到期后可以直接还给图书馆。

  除此之外,呼和浩特市还借助“厕所革命”,在500多座造型独特、设施齐备的公共卫生间里开启了“厕所+阅读+N模式”,让“青城驿站”成为兼具审美、服务、商业、休闲、阅读于一身的城市便民综合服务体以及引领呼和浩特树立文明新风的重要窗口和亮丽风景。

  包头市:“五大工程”加强文化基础建设

  在包头市的公共文化场所,和其他城市一样,每到风和日丽时,随处都可见翩跹于文化广场、陶醉于书报阅览室、博弈于街头巷尾的市民……

  据了解,自2014年包头市深入推进基础设施提标工程、服务供给提质工程、文化组织提升工程、人才队伍提高工程、服务评估提效工程等“五大”系列文化惠民工程以来,相继投资了7000多万元建成了文化信息中心、地方文化数字资源库、数字图书馆、网上影剧院、132个高标准的电子阅览室等。

  到2018年,该市每年举办的文化活动由创建前的2000项、服务群众110万人次增加7000项、服务群众290万人次。特别是由文化传媒公司、文化志愿者、电影院线、机关单位所举办的企业文化、民间文化、社会文化等活动,几乎遍及旗县(区)、苏木乡镇(街道)、各个嘎查村(社区)。如鹿城文化艺术节,已经成为包头市城乡文化名片、人民盛会和百姓节日,成为政府引导、社会力量广泛参与、充满活力的规模化、特色化、社会化的节庆文化活动品牌。

  鄂尔多斯市:多举措着力打造公共文化服务圈

  截至2014年,鄂尔多斯全市苏木乡镇(街道)综合文化站面积均超过500平方米,达到了“十个一”标准(即5000册以上藏书的图书阅览室、20台以上电脑的电子阅览室、文艺排练室、棋牌游艺室、展览陈列室、体育健身活动室、多功能厅、文化广场、业余文艺队和流动文化车);70%的嘎查村文化室面积超过200平方米,达到了“四个一”标准(即图书阅览室、电子阅览室、文体综合活动室、文化广场);90%的社区文化活动中心面积超过200平方米,达到了“七个一”标准(即多功能厅、阅览室、信息资源共享室、展览陈列室、体育健身室、棋牌游艺室、宣传栏等配套设施),文化的“触角”已延伸到城乡每个角落。

  针对地广人稀、居住分散的特点,为了让文化服务流动起来,提高服务覆盖率,鄂尔多斯市在2012年,还一次性配置了111辆流动文化车、74台流动电影放映车和1030套乐器、灯光、音响设备,建起了流动图书馆、流动文化馆、流动文化站和流动电影站,先后扶持家庭文化户1.1万户,组建民间文化组织和乡村业余文艺队1000多个。

  为了让公共文化服务城乡均等化,7300多名乌审旗的“文体特派员”“文化协理员”、伊金霍洛旗的“文化指导员”、东胜区的“文化使者”等跨行业、跨部门文化服务志愿者,常年活跃在城市社区、田间地头、旅游景点,每年组织各类文化活动6000多次。仅2017年,鄂尔多斯全市各级文化馆站所举办的各类群众性文化活动就有3500多场,各类专业院团年送戏下乡3100余场,农村放映公益电影16000多场,基本建成了“城镇10分钟、农村2公里、牧区10公里”的公共文化服务圈。(庞潇)

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