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严罚车辆噪音扰民

  12月1日起,上海全天禁止噪音超过80分贝的9座以下客车在本市道路(高速公路除外)行驶;每天21时至次日7时禁止噪音超过80分贝的摩托车在本市道路行驶。据悉,这是全国首个机动车噪音污染治理办法。2日,一辆改装的摩托车因噪音高达117分贝,民警现场开具违反禁令标志处罚决定书及机动车改装的违法行为通知书,合并罚款700元,记3分。

  现代社会,机动车大量增加,严罚车辆噪音扰民,是每个城市市民之所盼。一份调查数据显示,城市噪声污染的主要来源是车辆噪声,而且,车辆噪声为移动性噪声,影响范围大、干扰时间长、受害人员多,因而一直是市民投诉的热点,也是相关部门的治理难点。很多城市在主城区禁止车辆按喇叭,但对车辆发动机噪声等却无能为力,车辆噪音污染仍是严重困扰市民的环境污染问题之一。尤其是不少汽车或是摩托车车主,为提升车辆性能,也为追求发动机声浪,或者说驾驶快感,会刻意改装车辆排气管以增大音量,更会造成“炸街式”的噪音扰民,让市民深恶痛绝。上海首例严罚的噪音扰民当事车辆,就是一辆改装摩托车,噪音高达117分贝,该摩托车的引擎轰鸣声震耳欲聋,沿街住户的正常休息都深受影响。像这样的“炸街式”噪音扰民,何其多哉?

  车辆噪音污染,常被比喻为“看不见的健康杀手”。有专家介绍,人的正常听力是在25分贝以下,80分贝已属于高噪音,如果一个人在一定时间内暴露在80分贝的噪音环境中,会造成耳神经受损,出现噪音性耳聋,而这种耳聋是不可逆的。听力损伤在61~80分贝在医学上已经称为重度耳聋,听力损伤在81分贝以上就属于极重度耳聋。除听力受损外,身心方面也会受到影响,危害身体健康。

  事实上,每个自然人享有一定的生活安宁权,安宁权是一项不受他人侵扰的权利。虽然我国法律似乎没有明确提出安宁权,但环境噪声污染防治法第六十一条规定:“受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。”从这一规定上看,法律还是赋予了居民居住环境的安宁权。为维护居民安宁权,各地应向上海学习,对车辆噪音扰民动真格。

  当然,向机动车噪音扰民宣战,最重要的是取证。车辆噪音扰民具有瞬时性、局部性、分散性,一旦停止便难以取证,取证难会导致执法难。一要畅通举报渠道,鼓励市民举报,长期深受车辆噪音干扰的市民总会发现违法线索;二要抓住执法重点,查处无牌无证、非法改装的车辆,据说一般未改装过的车辆声音并不大;三要推广声呐电子眼等设施,既抓拍乱按喇叭,又采集“炸街式”轰鸣。(据《燕赵都市报》)

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