由于美国白宫和国会民主党人在修建边境隔离墙等问题上分歧严重,各方未能就拨款法案达成一致,约1/4的美国联邦政府机构从去年12月22日凌晨开始陷入“停摆”,约80万联邦政府雇员被迫无薪工作或被政府强制休假。
因“停摆”持续,不少政府雇员及其家庭因为失去收入正面临财务乃至生存困境。近日,受影响的政府雇员在华盛顿哥伦比亚特区、纽约市等地举行抗议,美国多个工会组织还就“停摆”对联邦雇员的影响对联邦政府提起诉讼。此外,“停摆”期间,一些联邦政府服务大打折扣,华盛顿当地服务行业也遭受重创。
自“停摆”以来,白宫和民主党人进行了多个回合磋商,但未能取得实质性突破,还导致局面更加僵持。尽管国内怨声载道,但特朗普和民主党双方都没有妥协迹象。
据美国媒体统计,自1976年以来,美国联邦政府遇到过21次“停摆”,原先最长纪录是克林顿执政时期创下的21天,当时的“停摆”从1995年底持续到1996年初。由于本届国会参议院将于下周复会,这意味着当前的“停摆”将继续刷新历史最长纪录。据白宫此前估计,联邦政府现在每“停摆”一周,美国经济就损失约12亿美元。
分析人士认为,导致此次“停摆”危机的直接原因是共和、民主两党在美国与墨西哥边境隔离墙议题上争执不下,但深层次原因是美国政治和社会日益撕裂,各种矛盾越来越难以调和。近年来,共和、民主两党围绕医保、移民、控枪等议题针锋相对、共识难求,而政府“停摆”是美国党争恶化的极端表现,是美国政治制度失灵的结果,也是美国国家治理困境的缩影。
(据新华社报道)