“3年了，这些问题还用现在再重新调研？为什么有这么多‘黑车’、为什么有人坐‘黑车’？您应该早就心知肚明了刘局长，您不知道吗？”“为什么管不好这么一个具体的问题？是不会管、不想管，还是不敢管？是能力不足、态度不端正，还是有畏难情绪？”

　　尽管主持人的话都采用了问句的形式，但明眼人一望便知，这哪里是在虚心求教？答案分明就在问话里边。尤其是后边的三问，从修辞学上讲，显然就是设问。明知故问，不过是为了强调议题而已。

　　一地交通秩序出现问题，表面上好像是一种失序，“黑车”“摩的”横行，让人头疼，但其内里，肯定会有另外一种力量在撕扯。此类力量才是真正主导当地交通秩序的力量源头。比如说，是不是存在另外的经营主体，试图冲击当下的交通运营秩序？是不是存在监管漏洞，纵容了这种失序？

　　当然，还有一种可能，则要从整个城市公共交通资源的配置上找原因。公共交通不畅，自然会有“黑车”来填补空白，这也是市场的自动补位。所有这些问题，“管”起来确实很难。有的涉及整个城市的规划布局，有的涉及队伍的内部管理，有的则可能涉及违法违规问题，哪一桩哪一件都不容易。所谓“不会管”“不想管”“不敢管”，三件事其实归结起来就是一件事，那就是治理能力如何跟上发展速度、解决民众需要的问题。

　　小而言之，像以往那样一群运管人员去围堵“黑车”“摩的”，肯定是驱散了事，也就一阵风的事情。大而言之，如果一个城市，不从提供相对充裕的公共交通资源入手不断挤压“黑车”存在的土壤与空间，那么“黑车”就不可能禁绝。而在这个过程中，鉴于公共交通的全面覆盖需要时间和过程，则不妨转变思路，通过制度和规则，规范“黑车”“摩的”，扩展公共交通服务提供者。

　　实际上，这些问题考验的都是城市管理者的智慧与能力、责任与担当。只是推一推、动一动，怼一怼、急一急，恐怕还不够。解决“黑车”问题，除了这些，还要靠现代化的治理。（据《光明日报》）