按照法新社说法，俄方通过官方渠道公布还在草拟的安全条约，这在外交上多少有些不同寻常。

　　一名不愿公开姓名的美国高官说，俄方17日公布的草案部分内容涉及正在与美方谈判的军控事宜，另一些内容则关乎欧洲安全与合作组织57个成员国。

　　俄方在草案中要求美方承诺，北约不会进一步东扩、不吸收原苏联加盟共和国加入北约。卫星通讯社解读，这项要求针对寻求加入北约的乌克兰和格鲁吉亚。

　　俄方还要求北约将其驻军退回1997年东扩前的防线以内。1997年以后加入北约的主要是中东欧和波罗的海国家。

　　俄方15日已将这份草案交给美国和北约。白宫发言人珍·普萨基17日回应说，美方已看到俄方方案，“我们不会在事关欧洲安全基本原则的问题上妥协，包括所有国家有权决定自己的未来以及在不受外部干涉的情况下制定本国外交政策”。

　　美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说，美方掌握的最新情况表明，俄总统普京并未就是否“入侵”乌克兰作出最终决定。

　　美国知情官员披露，美方将在与盟友协商后，可能于下周正式回复俄方，提出美方方案。

　　乌克兰外交部17日晚些时候回应说，是否加入北约以及与哪个国家开展军事合作，这应该由乌克兰和北约说了算，而非其他国家。

　　北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格同一天确认北约收到俄方方案，“与俄方的任何对话需要讨论北约对俄罗斯行动的关切……需要北约在欧洲伙伴的参与，比如乌克兰”。

　　卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁分析，俄方公开这份草案，暗示他们也认为西方不大可能接受这些条件，“这在逻辑上意味着，俄方不得不依靠自己（通过军事和技术手段）保证自身安全”。

　　（王宏彬）