2017年1月4日


李纪恒:咬定目标 真扶贫扶真贫真脱贫

《北方新报》(2017年1月4日) 02版

  (上接1版)

  李纪恒指出,全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,标志性的指标是贫困人口全部脱贫。打赢脱贫攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央作出的战略部署和庄严承诺。习近平总书记在2017年新年贺词中指出,小康路上一个都不能掉队,全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。各地各部门要迅速传达学习习近平总书记2017年新年贺词,深刻领会总书记对继续做好脱贫攻坚工作的明确要求和殷切期望,把总书记的重要讲话精神传达到基层,把总书记对贫困群众的关心传递给贫困地区广大群众,鼓励干部群众继续保持昂扬向上的精神状态,奋发进取,再接再厉,打赢脱贫攻坚战。

  李纪恒指出,内蒙古要在今后3年时间里打赢脱贫攻坚战,就必须切实做到精准施策、精准推进、精准落地,真扶贫、扶真贫、真脱贫。全区各级党委、政府和广大党员干部,要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,牢记习近平总书记考察我区时提出的要求,切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委、政府的决策部署上来,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重,作为头等大事和第一民生工程,进一步深化思想认识,增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,咬定脱贫目标不放松,贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化问题导向,查找差距和薄弱点,时不我待地抓、争分夺秒地干,采取更准、更实、更硬的政策举措,超常规、大力度补短板、挖潜力、抓落实,确保全面完成脱贫攻坚目标任务,坚决打赢这场输不起的战役。

  李纪恒要求,要进一步加大精准扶贫、精准脱贫推进力度,在搞好精准识别上持续用力,进一步做好精准识别、建档立卡工作,运用大数据手段,加快建设“扶贫云”平台,把贫困人口的数量、贫困程度、致贫原因、脱贫需求、帮扶措施搞明白,因户因人制定帮扶计划、实施帮扶措施,确保项目、资金、措施、力量精准落到每一名贫困群众头上。要在扶持特色产业上多想办法,立足资源禀赋、产业基础和市场需求,把发展现代农牧业作为主渠道,积极探索资产收益扶贫、电商扶贫、旅游扶贫,大力推广“菜单式”扶贫模式,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,促进贫困群众稳定增收。要在改善发展条件上集中突破,坚持把脱贫攻坚与新农村新牧区建设结合起来,与推进“七网”建设结合起来,与生态环境保护结合起来,有计划有组织推进异地搬迁,集中力量解决好贫困地区在出行、饮水、用电、上网、住房等方面的突出问题。要在加强公共服务上下硬功夫,把就业作为脱贫之要,大力改善贫困地区办学条件,切实解决好贫困人口看病就医等问题,加快推进低保与扶贫在政策、对象、标准、管理等方面的有效衔接,做到应保尽保。要在汇聚脱贫攻坚合力上取得新成效,激发内力、用好外力,不断深化京蒙对口帮扶合作,统筹推进定点帮扶、对口支援和社会扶贫工作。

  李纪恒强调,要进一步加强组织领导,压实各级扶贫责任,特别是压实旗县一级的责任。进一步充实驻村帮扶力量,加强对驻村干部的监督管理,杜绝“走读式”“挂名式”帮扶。各级扶贫办要充分履行议事协调、督促检查职能,把全社会力量动员到扶贫开发事业中来。扶贫开发领导小组各成员单位,既要各司其职,把分内的任务完成好,又要通力协作,协调一致地做好工作。要多渠道筹措资金,吸引更多的信贷和社会资金,大幅度增加扶贫资金投入。要统筹整合、捆绑使用扶贫资金,提供资金使用成效。要加强扶贫资金的监督管理,严惩违法违规行为。要坚持脱贫攻坚与基层党建有机结合、统筹推进,探索推广“党建带扶贫、扶贫促党建”新模式。要关心基层干部,建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,让他们既有激情又有奔头、既有荣誉又有待遇。广大党员干部特别是一线扶贫干部要大力发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,以贫困不除、愧对历史的使命感,以群众不富、寝食难安的责任感,用干部的“脱皮”换取群众的脱贫,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,攻坚克难、攻城拔寨,势如破竹地打赢脱贫攻坚战。

  布小林在讲话中指出,要把脱贫攻坚作为一项极其重要、极其严肃的政治任务,作为第一民生工程,作为最大的发展机遇,树立问题意识、强化问题导向,以更大的决心、更精准的举措抓好各项工作,确保贫困人口如期脱贫,确保全体人民一道实现全面小康。

  布小林要求,要牢固树立新发展理念,把握供给侧结构性改革这一主线,把握产业转型升级方向,全力抓好产业扶贫。要根据当地资源条件、环境承载能力和城镇化进程,科学合理地确定安置地点,扎实推进易地扶贫搬迁。要把健康扶贫摆在更加突出位置,既要切实解决现有建档立卡贫困人口的脱贫问题,还要有效防止因病产生新的贫困人口。要深入推进教育扶贫, 全面落实好国家和自治区在教育扶贫方面既有的政策措施,针对教育扶贫中的薄弱环节,研究制定更加有力有效的措施,保证每一个贫困家庭子女都能接受公平的、有质量的教育。要以革命老区、少数民族聚居地区、边境地区、集中连片特困地区为重点,进一步加强基础设施建设,努力增强贫困地区区域发展能力。要解放思想、精准精细,集中力量攻坚,推动稳定脱贫,全面提升脱贫攻坚质量。

  布小林强调,贫困群众是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要建立正向激励机制,在解决物质贫困的同时,也要解决文化贫困问题,把贫困群众脱贫的主动性和积极性充分调动起来。

  会议以视频形式召开。各盟市和满洲里、二连浩特市党政主要负责同志、扶贫办主任,自治区有关部门、单位的主要负责同志,各旗县(市区)党政主要负责同志参加会议。会上,兴安盟委、乌兰察布市委、自治区卫生计生委、自治区高级人民法院、科左后旗委、翁牛特旗委主要负责同志发言。(日 新)