立法规范广场舞具有样本意义

  文/汪昌莲

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  1月17日上午，北京市十四届人大五次会议召开第三次全体会，审议《北京市全民健身条例（草案）》。因“广场舞”而扰民等问题今后将有法可依。草案规定，单位和个人举办参加全民健身活动，应当遵守健身活动场所的规章制度，合理使用并爱护健身设施，不得扰乱公共秩序，不得宣扬迷信，不得影响他人的正常工作、学习和生活。

  据媒体公开报道，目前全国广场舞爱好者过亿人，主体人群是40到65岁的中老年妇女。跳广场舞裨益身心，已成为社区文体活动的主要形式之一。然而，广场舞噪音扰民，引发纠纷不断。如此语境下，《北京市全民健身条例（草案）》规定“全民健身活动不得扰乱公共秩序，不得影响他人的正常工作、学习和生活”，表明治理广场舞扰民问题将有法可依，具有示范意义。

  不过，规范广场舞，应重在疏导。对于广场舞这项涉及亿万群众的积极的社区文体活动，城市管理者应加强扶持、管理和疏导。首先，城市管理者要舍得投入，并做好规划设计，在远离办公、学校、医院、居民小区等场所的地方，专门修建公益性的文化广场，供市民娱乐休闲。同时，应创新社会管理，完善社会干预机制和公共服务体系，营造良好的邻里关系，激发出人性中的善能量。如此，广场舞才会成为一项公众喜闻乐见的活动。