2017年2月4日


举牌式执法不是防骗好方案

《北方新报》(2017年2月4日) 10版

  文/黄齐超

  据报道,近日,网上一组“揭穿骗子乞讨”的图片蹿红。图中,两名年轻男女以孩子患病为由跪地乞讨,旁边一名男子则举起了写着“骗子”的纸牌。举牌男子为鹤壁当地城管队员李文超。他表示:“担心穿着执法服装,强行驱赶会影响城管形象,引起市民误会,因此换了便装蹲在他们身边举牌提醒市民不要上当。”

  如今,卖悲惨换同情的戏码对于公众不再陌生,大多数人都能识破这样的骗局,但也难免仍有心善者“上钩”。城管队员为揭露骗子举牌示意,其个人行为值得点赞。

  但在工作时间和执法监管区域内,城管队员用私人方式处理问题,仍显得不规范。街头卖惨的行乞者虽骗子居多,但不能否认的确有人被迫运用此法维系生命。城管仅凭工作经验就坚信行乞者是骗子,未免太主观。而一旦判断错误,对公众就构成了误导,对行乞者也构成了妨碍甚至伤害。

  近年来,由于部分城管队员工作方式不当,的确令其在公众心目中的形象大打折扣。但“举牌式”执法并不是挽回城管形象的良药。相反,严格依法操作才能为这一职业重新树起社会威信。依照程序来看,如果城管部门有管辖权,则应依法依程序进行调查,在确认骗乞属实后,采取驱离、移交有关部门等措施(不存在骗乞行为,则不应强制干预);如果城管部门没有管辖权,则应将线索移转至公安等有管辖权的部门依法处置。

  城管工作更多地开始考验执法者的智慧和技巧,各级监管者只有不断增强法治意识,不断锤炼管理技巧,才能让管理动作更合理,更高效,更有公信力。