用问责压力激发执法动力

  文/北 风

  据《北方新报》报道，截至2016年底，自治区试点地区检察机关共向法院提起45件行政公益诉讼案件，法院已开庭审理8件，其中4件当庭宣判，全部支持了公益诉讼人的诉讼请求。

  环境以及资源是受到非法侵害较严重的领域。按照一般路径，其所对应的行政执法部门应该及时作为，依法予以惩治，制止侵害行为。但一直以来，由于执法动力不足，抑或存在人情纠葛，某些执法部门未能正确履职，大大降低了执法有效性，造成不小的负面影响。2015年7月，最高检发布了《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》，明确要求检察机关重点对生态环境和资源保护领域的案件提起行政公益诉讼，以此促进行政机关依法行政、全面履职。也就是说，当发生破坏事件时，你不管，或者管理不到位，极有可能被检察机关告到法院。这种监督方式威力不小。在2016年，我区行政公益诉讼交出了一份令人刮目相看的成绩单，有效保护了国家和社会公共利益。我区4件已经当庭宣判的行政公益诉讼案件，被诉方皆败诉。这些行政执法部门若想挽回丢失的颜面，必须撸起袖子真抓实干，再懈怠是不行了。

  压力产生动力。利用法律等手段对不作为的行政机关施加压力，他们才能告别蜻蜓点水式的执法，有动力对不法行为施加压力，由此形成持久有效的治理管控环境，铲除不法分子生存的土壤。