住建部：一季度房价预计趋稳

  2月23日，国新办新闻发布会上，住建部部长陈政高表示，尽管2017年房地产市场面临许多矛盾和问题，但有利条件更多，预计今年一季度房地产价格会继续趋于稳定。对于公众聚焦的房地产税，住建部副部长陆克华表示，有关部门正在开展工作。

  今年房市有利条件更多

  房价是全社会都关心的问题，2017年房地产市场价格走势怎样？住建部部长陈政高表示，预计今年一季度房地产价格会继续趋于稳定。

  2月22日，国家统计局公布今年1月份70个城市的房地产价格，从环比看，一线城市新建商品房住宅价格继续持平，没有增长也没有回落；二线城市新建商品房住宅价格微涨0.1%，比上个月回落了0.1个百分点；三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。

  陈政高在发布会上表示，同比看，一线城市新建商品房住宅价格连续四个月持续回落，本月比上月回落了2.6个百分点；二线城市新建商品房住宅连续两个月同比回落，本月比上个月回落0.4个百分点，“不论是从环比看，还是从同比看，预计今年一季度房地产价格会继续趋于稳定。”

  陈政高认为，尽管2017年房地产市场面临许多矛盾和问题，面临许多不确定的因素，但有利条件更多，“我们有能力、有办法保持房地产市场平稳健康的发展。”

  ■焦点一

  房产税立法工作正在开展

  发布会上，住建部副部长陆克华回应房地产税相关问题时表示，十八届三中全会明确要加快房地产税立法，并适时推进改革，“有关部门正在按照中央要求开展工作。”

  近段时间以来，关于房地产税的讨论不断发酵，但是房地产税能否对调控楼市起到至关重要的作用，各界观点不一。全国人大财经委副主任委员尹中卿近日接受采访时表示，房地产税降房价是毫无疑问的，他同时透露，房地产税法的制定工作正在进行中，关键是选准出台窗口。

  也有专家认为，我国只在重庆和上海进行了房地产税征收试点，实践证明其对房价并没有起到抑制作用。

  中央财经大学法学院院长尹飞表示，因为涉及很多人的利益，房地产税的立法还需要考虑大量的细节。

  尹飞认为，虽然在房地产税立法进程上，全国人大及相关部门都在积极推动，但短期之内出台会有一定的难度，“年内实施的可能性并不大”。

  ■焦点二

  继续完善去库存鼓励政策

  2016年，在一二线热点城市楼市“高烧”的另一面，是三四线城市面临的去库存压力。住建部部长陈政高在发布会上表示，目前的去库存工作取得了初步成效，今年将继续完善鼓励政策，提出新的措施。

  陈政高介绍，今年去库存工作将结合城镇化这一根本途径展开推进，通过提高城市基础设施建设及公共服务水平，来增强对农村转移人口的吸引力。同时，增强三四线城市和大城市之间基础设施的互联互通水平，促进公共服务均等化。

  另外，陈政高指出，要继续推进三四线城市的棚改货币化安置，提高比例，减少重复建设，加快进度。各地在去年已经出台了一系列行之有效的鼓励政策，今年不仅要坚持下去，还要不断完善，提出新的措施，使之更好地发挥作用。

  如何完善这些鼓励政策？“去库存政策要从新型城镇化发展角度去设计，”首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池指出，表面看，去库存是房子卖不出去，实际上是各类房屋的供应比例没有规划到位。“因此，去库存的政策要从引入产业，配置优质公共资源，增加人口的吸引力入手，制定相应的政策，合理规划这些库存房产的用途，才能从根本上解决三四线城市去库存的问题。”

  ■焦点三

  将加快住房租赁市场立法

  购租并举已成为住房制度改革的主要方向，住房租赁市场也逐步成为解决城镇居民住房问题的重要渠道。但是，当前的租赁市场也出现了有效供应不足，特大城市、超大城市、大城市供需矛盾突出等问题。对此，陆克华在发布会上表示，将加快住房租赁市场立法。

  陆克华说，住房租赁法律法规的确有待建立和完善，“由于缺乏稳定租金、稳定租期、明确租赁双方当事人权利义务等方面的制度规定，导致租赁纠纷比较多，尤其是承租人处于相对弱势地位，合法权益难以保障。”

  相关统计和调查显示，目前我国大概有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21%，主要群体是新就业的大学生和外来务工人员。为此，陆克华表示，需要通过立法来明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。

  “我们前期已经做了一些研究，目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作，在充分听取意见和建议的基础上，抓紧起草相关法规草案，争取早日上报。”他说，同时还要健全住房租赁监管机制，明确相关各方的职责，加大对违法违规行为的处罚力度。（据《新京报》）