实现新改善—— 让各族人民共享绿色化发展的生态福利

特别报道⑤

□本报记者 李文明

小康全面不全面，生态环境很关键。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。喝上干净的水，呼吸着新鲜的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中工作、生活，是老百姓幸福快乐所需，也是每个老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

民之所想，政之所向。

自治区第十次党代会把守住生态底线作为一条重要原则，就是要坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要要求，把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，就是要满足全区各族人民对美好生态环境的热切向往。

政府工作报告提出，建设绿色内蒙古，要坚决守住生态底线，坚定不移走好绿色发展之路，筑牢生态安全屏障。

保护生态环境，制度是保障。

“我区生态文明建设成效显著，在全国率先出台了党委、政府及有关部门环境保护工作职责相关规定，加大生态建设和环保力度，空气质量达标天数大幅提高，改革发展成果惠及更多百姓。” 苏和代表为我区生态文明建设成果点赞。

查斯太代表认为，生态文明建设的目标就是不断增进人民的福祉，既要小康，还要健康。推进生态建设和环境保护，就要严守生态红线，构筑大生态格局，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。

张锦明代表说，坚持生态优先、绿色发展，就必须要完善生态红线和底线制度，严格落实草原生态补奖政策，加大生态建设和环境保护的力度。他建议自治区制定出台草原生态补奖政策执法监管的具体办法，加强基层执法队伍建设，推动草原生态持续好转。

“自治区第十次党代会提出，绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力，并明确必须坚守生态底线，为我区的绿色化发展进一步指明了方向。可以说，绿色化发展是内蒙古落实中央五大发展理念的具体实践。”自治区人大代表、乌海市代市长高世宏说。

全面推进绿色发展，要坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，实现美丽与发展双赢。

“坚持绿色发展才有未来发展的空间，必须打好绿色发展这张王牌。”自治区人大代表、通辽市奈曼旗旗委书记张华介绍说，奈曼旗坚持生态立旗，科尔沁沙地“双千万亩”综合治理、退耕还林还草、“三北”防护林等一系列生态修复和环境保护工程的实施，将加快该旗由单纯治理生态向开发与治理并重转变，加快实现“生态经济化，经济生态化”。

高世宏代表说，乌海市将深入贯彻落实自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会和政府工作报告的安排部署，以解决突出环境问题为重点，不断改善空气质量，努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展，全力推进生活环境的绿色化、生态环境的绿色化、生产方式的绿色化。

“只有健康的土壤才能生产健康的粮食，农耕地的土壤污染是农产品质量不达标，甚至成为有毒有害农产品等问题的源头。”政协委员兰云峰认为，农业高投入、高产出模式，耕地长期高强度、超负荷利用，造成耕地质量下降，必须减少化肥农药投放量、提升耕地质量，促进我区农业的绿色发展、可持续发展。

政协委员、内蒙古敕勒川旅游股份有限公司董事长武希慧认为，绿色发展是生命之本，也是我们在经济建设中应该坚守的原则。“在做任何项目之前，我们一定要坚持论证怎样做不破坏环境，怎样做才能获得绿色GDP。老祖宗给我们留下来这么多自然风光和民族风俗，把这个资源利用好，把民族文化和自然风光结合好，才是正确的发展之道。” 武希慧说。

宝音图代表认为，加快工业固废利用，推动低碳循环经济发展，才能让内蒙古的天更蓝、水更清、空气更清新。他介绍说，锡林郭勒盟正蓝旗以上都电厂为支柱产业，充分利用粉煤灰、脱硫石膏等工业固废资源，积极延伸产业链条，重点推进了宏江粉煤灰综合利用、富洋脱硫石膏加工等新型建材项目，基本形成了以电力能源为主导、新型建材为辅助的工业发展格局，为工业固废销售拓宽了市场，具有发展循环经济的巨大潜力。

“近十几年来，卓资县在水土保持、生态建设工作上逐渐形成一套适合当地发展的治理模式，利用沙棘这种小小的灌木，走出了一条既建设植被、培植资源，又利用资源搞开发产业的新路子，产生出了显著的生态效益、经济效益和社会效益，成为当地生态建设中的新亮点。”闫瑞清代表说，水土流失曾经严重制约着卓资县这个黄河上中游水土流失重点县的农业生产条件改善和农村经济的发展。当地把生态建设和产业化发展有机结合，引导农民种植沙棘，把资源优势转变为经济优势，对于加快农民脱贫致富步伐和推动地方经济发展起到了巨大推动作用。

生态文明建设不仅是一场关乎产业结构和生产方式调整的经济变革，更是一次生活方式和价值观念的“绿色革命”。大力培育发展生态文化，形成崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚，才能为生态文明建设奠定坚实的群众基础。

赵慧华委员说，加大大气污染治理力度，更要提升公众环保意识，倡导绿色低碳的生活方式，引导公众主动投身环保事业，这样“内蒙古蓝”才能保持得更加长久。

“每一位市民都可以为环境保护、生态建设出力。”从事了30多年生态保护、环境科学研究工作的赵吉委员说，市民可参与到方方面面的环保当中。环保出行、使用可循环利用的材料和购物袋、节水节电，每个人从生活中的点滴都能做到绿色环保。

绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。

代表、委员们一致认为，全区上下积极行动起来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，走好绿色发展之路，我们就一定能让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。