四季是景 全域皆景 鄂尔多斯布阵国家全域旅游示范区

本报鄂尔多斯1月23日电 （记者 郝雪莲）近日，记者从鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区动员大会上获悉，该市将以创建国家全域旅游示范区为契机，全面推进全域旅游发展，以旅游业带动全市经济质量和效益整体提升，力争在自治区率先建成全国知名旅游目的地。

自治区第十次党代会报告明确指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济增长的重要动力。发展全域旅游，也是国家层面对旅游产业发展的战略再定位，是经济新常态下推动区域发展的新引擎。

近年来，鄂尔多斯市牢牢抓住国家和自治区支持旅游业发展的良好契机，全力向国家全域旅游示范区目标迈进。2016年10月，被国家旅游局确定为第二批国家全域旅游示范区创建单位，这是继该市被确定为首批国家级旅游业改革创新先行区后的又一张亮丽名片。

目前，该市境内有成吉思汗陵等5A级景区2家，4A级景区25家，还有全国首个以城市景观命名的4A级旅游景区康巴什；具有全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等品质城市的影响力；全年340天以上的空气优良天数，21度的夏季平均气温；四通八达的交通网络和区位优势等。在当前经济下行压力普遍加大的形势下，该市旅游产业居然逆势上扬。2016年，全市接待游客1042.4万人次，同比增长20.1%，实现旅游总收入303.8亿元，同比增长18.7%。

为打造“四季是景，全域皆景”的宜游鄂尔多斯，在自治区率先走出一条全域旅游发展的新路子，鄂尔多斯市按照优存量、强增量、调结构、补短板、重品质、提服务的发展思路，全面推进国家全域旅游示范区创建工作。目标是力争到2018年，各项指标达到全域旅游示范区创建标准；到2020年，全市接待游客人数2200万人次，旅游总收入750亿元，占GDP比重11%以上；旅游产业直接就业人数超过10万人，间接带动解决就业50万人。

为此，鄂尔多斯市制定了《鄂尔多斯市创建国家全域旅游示范区实施意见》和详细的工作方案，在优化空间布局、推进项目建设、完善产品体系、深化产业融合、推进智慧旅游建设等13个方面作出全面部署，并有明确的实施进度表及保障措施，力求在旅游规划全域统筹、环境全域优化、景观全域打造、产业全域联运及营销全域推广等方面寻求突破。具体措施有：高标准编制全域旅游规划，将全市作为一个大旅游目的地精心打造，形成复合型、跨区域旅游格局；提升旅游基础设施建设水平，加强旅游交通、酒店、饭店、商场、游客集散服务中心等设施建设；改善旅游交通环境，加快旅游信息化、智能化建设；谋划打造精品路线，做好乡村旅游和红色旅游，开发休闲度假产品，提供全季性、全天候旅游产品服务；深度推进“互联网+旅游”“旅游+文化”“旅游+城镇”“旅游+体育”等发展，实现旅游产业与其它产业共融共赢；建立统一的对外营销平台，创新营销手段，推动多层次、大范围旅游区域合作。同时，政府也在责任落实、政策保障、完善监管、考核激励等方面提供有力保障，确保鄂尔多斯市如期建成国家全域旅游示范区。