环境整治见成效 整洁靓丽迎新春

□文/图 本报记者 郑学良 皇甫秀玲

呼和浩特城市环境卫生综合整治工作的开展，带来了不小变化，也为即将到来的新春佳节增添了靓丽色彩。城区主次干道宽敞整洁，大街小巷干净卫生，城区沿街店铺招牌规范整齐,街头张贴的非法广告清理了，占道经营摊点消失了，乱摆乱放、私搭乱建减少了……城区大街小巷焕然一新，这都是首府一轮又一轮的城市环境卫生综合整治行动带来的变化。

立目标抓落实

在以往城市环境卫生综合整治的基础上，今年1月，首府按照全国文明城市、卫生城市的标准，深入推进清洁城市攻坚行动，坚持全覆盖、无死角，彻底解决城市环境卫生脏乱差等问题，全市上下要大干60天，让城市面貌有明显变化，文明程度稳步提高，全面建立环境卫生管理长效机制，全面提升城市管理水平，全面提升首府首位度，使首府成为“首善之市”“文明之市”，以全新的面貌迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。

目标确立，关键在于落实。为将目标落到实处、干出成效，全市成立39个督导工作组，深入市区乡镇、街道办事处开展督导工作。领导干部担任各督导组组长，市直单位部门负责同志、市四区负责同志担任副组长，呼和浩特市及市四区两级城管执法、环保、卫生、食药、工商等部门组成成员。呼和浩特市委宣传部同步成立39个宣传报道组，配合督导组做好宣传报道和问题曝光工作。

落实整治目标。督导组随即深入督导区域，通过听取汇报、实地查看、明查暗访进行督导检查，及时发现问题，解决问题，严格落实环境卫生整治工作责任，确保督导区域在春节前取得明显成效。

严格监督考核。呼和浩特市委组织部将此次环境卫生综合整治纳入各旗县区年度考核目标，进一步细化赋分评价标准，对环境卫生综合整治不达标的实行一票否决，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

建立工作机制。各督导组要建立日报告和周例会制度，每日将整治情况报呼和浩特市城市管理行政执法局，定期研究解决问题。呼和浩特市四区逐步建立环境卫生、餐饮食堂等各项责任制，健全完善区域内综合执法、联动执法等行政执法机制。建立网格化城市管理机制，健全完善常态化、长效化环境卫生工作机制。

严肃责任追究。呼和浩特市纪委加大环境整治工作监督执纪力度，对于不作为、慢作为，整治效果差，环境问题多的地区和部门，依照相关规定严肃追究相关人员的责任。

全面加强宣传报道。市委宣传部要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，对整治效果突出的地区要大力宣传、正面引导。对整治效果差的地区，要加大曝光频次，强化舆论监督和社会监督，在全社会营造整治环境卫生、共建美好家园的浓厚氛围。

细分析找病根

现代城市“三分建设、七分管理”，要找准制约城市环境提升的“软肋”，才能对症下药治“病根”。

施工车辆扬尘，垃圾肆意倾倒，沿街乱停乱放，乱贴乱画乱挂、占道经营导致交通秩序混乱……呼和浩特市政府整理归纳出城市环境18个方面的主要问题，并将责任目标落实到每个部门，剑指脏、乱、差源头。

呼和浩特市城市环境综合整治提升行动指挥部从1月16日起，分成3个督查组，围绕各区出城口、城中村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场等地进行问题查找，发现问题当日给区里下发限期整改通知单，逾期不整改的进行通报曝光。呼和浩特市城市环境综合整治提升行动指挥部办公室设立举报电话，市民发现所在的居住环境周围存在乱堆垃圾、占道经营、私屠乱宰等现象，可拨打12319进行举报。

环卫部门目光直逼城市薄弱环节、重点区域、城郊结合部、城中村藏匿的垃圾、卫生死角；对99.9公里市区道路隔离护栏及附属设施，以及84.3公里的快速路、快速路延伸线的道路隔离护栏、57座BRT公交站点，采取机器冲洗与人工洗刷相结合的方法进行彻底擦拭清洗。从城市到农村、从街道到住宅小区，再到居民院落，清垃圾、扫街道、擦店面、洗门帘、擦护栏等一场环境卫生整治的攻坚战打响。经过10多天的努力，1月20日全部清洁完毕。如今成吉思汗大街、新华大街、通道街、中山路、海拉尔大街、北垣街等城市主要干道被擦拭一新。

城管部门依法集中清理取缔了沿街叫卖经营的流动商贩和占用公共空间私屠乱宰，以及有碍观瞻或者影响交通的棚亭、摊点和未经批准擅自设立的其它设施等。

此外，先后开展市容秩序、马路市场、早市夜市、门头牌匾、户外广告、建筑工地、违规车辆带泥上路等清理整治活动。规范流动摊点，取缔了一些占道经营的现象，拆除或更新了一些大型户外广告（牌匾），全市共清理店外店2715处，流动摊贩、占道经营4067处，清理店外堆物3913处，清理玻璃贴纸1918处，清理覆盖墙体灯杆“三乱”小广告2523处，罚没传单5869张。

另外，城管执法部门与呼和浩特市公安局交警支队联合上路对车窗抛物和静态车辆管理专项整治，对城区主次干道两侧乱停乱放进行有序规范管理，对车窗抛物、乱扔乱吐、抛洒冥币等不文明行为进行现场抓拍和行政处罚，原来许多混乱的街道如今规范有序，车窗抛物者也越来越少了。

多谋划见长效

当你去小召前街、新春巷、金宇文苑路、东影南路、县府街、五塔寺后街、学府花园路等身边街巷走走看看，你会发现首府整个大街小巷的容颜每天都在变。城区的主次干道平坦宽阔，大街小巷整洁有序；城区沿街的店面招牌统一规范，施工工地秩序井然；城区处处灯火辉煌，流光溢彩。

城市环境综合整治，就是以人民为中心，改变百姓周围的脏乱差环境，为居民打造清爽宜居的好环境。“既要打集中整治‘歼灭战’，也要打防止反弹的‘持久战’。城市管理是长期的动态过程，环境卫生整治行动没有句号。集中整治只是手段，只有建立和完善城市管理的长效机制，才能巩固住我们辛勤治理的成果。目前，新的城市管理体制机制已经形成，‘大城管’正向我们走来。”呼和浩特城市综合管理执法局局长李晓东介绍说，创新机制智慧管控长效管理是今后的工作重点。

伴随着城市环境综合整治提升，城市管理执法责任制与行为不断健全和规范，网格化执法服务及智慧城管平台体系不断完善，首府会走向精细化、智慧化、科学化管理水平，实现“四化”，即城市管理全域化、城市管理全时化、城市卫生全天化、城市管理全民化。城市管理全域化是按照横向到边、纵向到底的网格化管理要求，实施城区道路街巷分级管理，实行“城区一体、中队包块、队员包段”的网格化巡护管理新机制，将市区划分为200个网格，每个网格区域实行定人、定岗、定责管理，发现问题随时解决，实现城市全覆盖、无缝隙管理；城市管理全时化是实施错时、延时、全天候管理，重点维持城区秩序，防控道路遗撒、噪音污染、露天烧烤等违规扰民行为；城市卫生全天化是环卫作业加大机械化清扫、洒水、清洗和垃圾收集频次，实施错时、延时电动车巡回保洁，实现清扫保洁全时化，保证城市管理下班和上班一个样、节假日和平常一个样；城市管理全民化是充分利用多媒体，深入街道、社区、企业、校园、商铺广泛宣传城市管理的重要意义，增强广大人民群众的文明意识、守法意识和参与意识，健全联动机制，加强与公安交管部门、规划、城建等部门的协作。同时利用公众信息网，12319城市管理热线、政务微博、微信等平台，畅通与市民沟通互动的渠道。严格落实门前“五包”责任制，从而形成政府主导、部门联动、全民参与、齐抓共管的“大城管”格局，助推首府城市环境提颜值增品位。

自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中近日在主持召开全市环境卫生综合整治工作推进会时指出，开展全市环境卫生综合整治工作，看似事小，但关乎城市品位、关乎人居环境、关乎群众生活幸福安康，是贯彻以人民为中心发展理念的重要举措，是建设现代化首府城市的起步之举，也是检验各级领导干部责任担当和能力水平的“试金石”。

城市面貌决定城市品位，城市品位决定城市综合竞争力。为彻底改善城市环境面貌，全面提升人居环境质量，打造良好的首府形象，创建全国文明城市，从1月中旬开始，呼和浩特市要在全市范围内开展为期2个月的城市环境卫生综合整治专项行动。按照全国文明城市、卫生城市的标准，深入推进清洁城市攻坚行动，全覆盖、无死角，彻底解决城市环境卫生脏乱差等问题。呼和浩特市将以崭新的面貌，靓丽优雅的风姿迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。