深化改革：新坐标上激发新动能

■上接第1版

与此同时，深化户籍制度改革，实行居住证制度，8.6万农牧民进城落户；全面实施不动产统一登记制度，开展农村牧区集体产权和土地征收制度改革试点，土地草原确权工作顺利推进；不断深化国资国企改革，组建能源建设、矿业、金融、交通投资和水务投资5大集团。混合所有制改革、国有资本运营公司组建等一批试点稳步推进；全面推行“营改增”，累计减税降费200亿元；进一步深化电力体制改革，推进蒙西电网输配电价改革，全力打造全国投资创业的电价洼地。改革后，电网企业的收益更加透明，利润空间更加合理，企业用电成本不断下降，蒙西地区的大工业电价每千瓦时平均降低2.65分；启动新一轮财税体制改革，通过改进预算管理制度、深化税收制度改革、创新财政资金使用方式、改革投融资模式等举措，充分发挥了财政资金的撬动功能，为自治区经济转型升级，实现持续健康发展提供了坚实的财力基础和财税制度保障。

革故鼎新：

改革永远在路上

按照习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和中央部署，内蒙古紧紧围绕解决制约经济社会发展的突出问题，抓设计、抓部署、抓落实，陆续出台《自治区党委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》《自治区全面深化改革重要举措实施规划（2014-2020年）》等一系列改革方案。

各项方案和意见突出问题导向，以重点领域和关键环节为突破口，分解细化了356项改革任务，建立了自治区全面深化改革目标任务、责任分解的总台账，构建了自治区、盟市、旗县三级工作体系。清晰的改革思路、缜密的改革布局、有力的改革举措，使全面深化改革呈纵深推进、多点突破、蹄疾步稳、成效显著的良好态势。其中，电力市场化改革、领导干部自然资源资产离任审计、水权交易、碳排放权交易等重点领域改革走在全国前列。

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键之年。改革进入深水区、攻坚期，气可鼓而不可泄、劲可铆而不可松。步入改革“深水区”的内蒙古如何再发力？发力点又在何处？

自治区第十次党代会提出，深化改革开放是建设现代化内蒙古的治本之策。内蒙古要以更加坚定的决心和勇气全面深化改革，以更加宽广的视野和胸襟全方位扩大对内对外开放，通过大改革、大开放，激发全社会的创造热情，拓展各领域的发展空间，不断增强经济社会发展的动力活力。

按照习近平总书记“既要蹄疾步稳向纵深推进，又要有改革新面貌”的指示要求，内蒙古正在为经济社会发展增加“稳”的压舱石、注入“进”的驱动力。全区上下“撸起袖子加油干”，力争到年底以优异的成绩向党和人民交出一份满意答卷。

思路清晰、目标精准的改革蓝图已经绘就：

——继续深化总书记嘱托我区先行先试的3项改革，不断在加强生态文明制度建设、完善龙头企业同农牧民利益联结机制、创新同俄蒙合作机制方面取得新进展新突破。

——统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，全面抓好中央和自治区各项改革任务举措的落实落地。

——深入推进“放管服”改革、财税体制改革、科技体制改革、电力体制改革、国企国资改革、农村牧区改革、林区垦区改革，大力扶持非公有制经济发展，坚决清除妨碍社会生产力发展的各种障碍，加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

无愧于习近平总书记的殷切关怀，无愧于全国人民的热切关注，草原人民正信心百倍、斗志昂扬地在新的改革坐标上续写精彩华章！