2017年1月29日


真管真严 敢管敢严 长管长严

《内蒙古日报》(2017年1月29日) 02版

■上接第1版

呼和浩特市委强化“第一责任人职责”,夯实党建责任。2016年召开7次常委会、9次党建协调会和工作例会,研究推进党建工作;

包头市委不断夯实基层党建工作基础,57个软弱涣散基层党组织全部完成转化升级;

通辽市委推行“党员分类积分排位管理+党员民主评议+不合格党员处置”三位一体党员管理新模式;

鄂尔多斯市委突出引领发展,在农村牧区开展“五好三提升”创建活动,新建、改扩建村级阵地146个。

与此同时,自治区党委对基层党建工作又提出了更高要求——坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,确保管党治党责任落到实处。

兴安盟改变集体经济空壳村24个,全盟有集体经济收入的嘎查村达到94.8%;

锡林浩特市制定24条党建促脱贫攻坚举措,投入各类扶贫资金15.6亿元,2.1万人脱贫;

赤峰市推广“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式,干部领办合作组织1681个,带领发展特色项目2770个,包联贫困户2.6万户;

自治区国资委先后26次深入基层对国有企业党建和改革发展情况进行调研,主持制定了9个加强国企党建工作文件和7个深化国企国资改革文件;

自治区非公有制经济组织和社会组织建立盟市、旗县党员领导联系制度,273名盟市领导、2284名旗县领导建立党建工作联系点,联系非公企业3264户、社会组织1902家。

习近平总书记考察内蒙古时指出:“切实解决群众反映强烈的切身利益问题,切实解决联系服务群众‘最后一公里’问题,使基层单位这个片大面广的‘神经末梢’都能有感触、有改观。”

全区各级党组织全力提升党组织和党员干部服务群众水平,增强党建引领发展能力,汇聚能量谋发展,带领群众奔小康。

在党的群众路线教育实践活动中,通过驻村蹲点、结对帮扶、下基层等形式,县处级以上党政领导班子成员建立基层联系点12044个,结对联系群众43973户。

在“三严三实”专题教育中,深入排查解决“为官不严、为官不实、为官不廉、为官不为”等方面问题3134个,处理干部2439人,基层干部损害群众切身利益问题得到有效解决。

在“两学一做”学习教育中,把开展学习教育与实施重点民生工程结合起来,全面改善农村牧区落后面貌和贫困人口生产生活条件。2016年,全区又有21.2万贫困人口实现稳定脱贫,12个区贫旗县摘帽。

乌海市海勃湾区委开展了“抓党建好书记”竞赛活动,把基层党组织打造成凝集党员力量与服务群众的坚强堡垒。活动开展以来,党员干部累计走访入户36万多户,协调解决诉求12438件,办结率达98%,党员干部得到了锻炼,党群干群关系进一步密切。

“群众交办的事儿有一件没解决,就是基层党建工作没落到实处!”海勃湾区凤凰岭街道公园社区党委书记丁振军既这样要求自己又带动其他党员。

扎赉特旗好力保镇党委把创建“五个好”党委目标与新农村建设、精准扶贫精准脱贫、实现全面小康共同推进,实现了党建对经济发展的带动推动作用。他们通过建立“公司+合作社+农户”模式,发展各类农民专业合作社31家,集约流转土地16万亩,实现了生产经营规模化、集约化、机械化。培植农产品加工、收储龙头企业21家,壮大生产基地,延伸产业链条,全镇年纯收入10万元的家庭达到了70%。

这是我区7.96万个基层党组织抓党建工作的缩影。在内蒙古的辽阔大地上,一个个基层党组织成为坚强的堡垒。

自治区党委坚持分类施策与整体推进相结合,不断扎实推进北疆基层党组织固本工程,推动各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。制定出台了《关于打造“北疆基层党建亮丽风景线”的指导意见》和11个领域指导意见,使每个领域基层党建工作都有了依据和标准。

——全面推行“四进家门、五措梯进、六个一遍”为主要内容的“456”工作法;

——全面推行嘎查村“五道程序”议事、苏木乡镇“三次把关”指导、面向群众“两次公示”的“532”工作法;

——在全区44个牧业半牧业旗县、269个苏木乡镇推广以“一带双联三到”为主要内容的“党员中心户+协会”模式。

基层党建的锲而不舍、全面过硬,让广大群众切实看到了变化、得到了实惠,进一步坚定了拥护党、跟党走的信念,凝聚起万众同心谋发展的强大力量。

切实抓长 驰而不息

正确的理论和思想教育人,需要驰而不息、久久为功。

自治区党委坚持把思想建党放在首位,狠抓工作落实,推动全区党的思想建设取得新进展新成效。

习近平总书记考察内蒙古重要讲话是为我区“量身定制”的行动纲领。自治区第十次党代会指出:“把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务,发挥党委(党组)中心组示范带动作用,读原著、学原文、悟原理,不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。”

李纪恒书记在自治区党委中心组2017年第1次集体学习会上强调:“全区各级党组织和广大党员干部,一定要站在拥护核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的高度,进一步提高对习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神重大意义的认识。”

2016年,自治区党委中心组带头围绕习近平总书记系列重要讲话精神、“十三五”规划纲要、《党委会的工作方法》、坚定理想信念等内容开展了11次集中学习研讨,为全区各级中心组学习作出表率。

全区各级各类宣讲团、基层大讲堂累计宣讲1.8万多场,受众达200万人次。基层大讲堂把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为宣讲主要内容,通过编写通俗读物、互动宣讲,让讲话精神入心入脑。

在全媒体宣传上,连续推出“理应如此”“学习论理”“开卷有益”等专栏。其中,由自治区党委宣传部策划的全国首档理论读书节目《马克思靠谱》在内蒙古卫视、人民网和共青团中央微博同步播出,同名通俗读物《马克思靠谱》同步发行。形成了“一次创作、多种生成、立体传播、持续发酵”的传播格局。《马克思靠谱》作为“增强传播效果”的典型案例向全国推广,入选全国第七届优秀通俗理论读物,入选2016年度“大众喜爱的50种图书”。

自治区党委以培育践行社会主义核心价值观为牵引,全面推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;以围绕中心服务大局为宗旨,深入推进理论研究和理论创新;以落实主体责任为关键,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。

制度建设,是实现从严治党“长管长严”的重要保证。

在推进党的建设制度改革中,自治区着眼于全面落实从严治党责任,研究建立了“1+3”制度体系,形成我区落实从严治党责任相对完整的制度链条。

何谓“1+3”?“1”就是自治区党委出台的《关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》;“3”就是配套制定的《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》《关于深入开展五级示范抓引领、推进联系服务群众常态化工作的意见》《关于实行党委(党组)领导班子及领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》。

“1+3”制度体系,明确了从严治党的总任务,解决了从严治党抓什么、谁来抓、怎么抓、抓不好怎么办的问题。

自治区第十次党代会开幕前两天,自治区党委出台了《关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党的决定》,从坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定理想信念,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性等10个方面,明确了新时期我区全面从严治党的任务。

这是自治区党委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,结合内蒙古管党治党实际,在新时期推进全面从严治党的重大部署。

未来5年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面落实党中央对内蒙古发展战略定位、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。自治区第十次党代会明确了深入推进全面从严治党的战略目标——

坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作;

加强和规范党内政治生活;

建设忠诚干净担当高素质干部队伍;

全面提高基层党建工作水平;

持续加强作风建设;

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争;

严格落实全面从严治党主体责任……

从严管党治党,开启实现现代化建设新征程,内蒙古斩钉截铁、一往无前!