思路考评让干部主动谋事

□刘龙忠

去年以来，包头市土右旗探索形成的“一年三考”机制，实现了结果考评和过程考评并重，通过创新考评手段，开展思路考评、集中述职、刚性运用考评结果，引导树立实绩论英雄的导向，有效激发了干部的激情和活力，进一步解决了“为官不为”的问题。

思路考评让干部主动谋事。说起明年干什么，思路得分排名靠前的萨拉齐镇党委书记雷海刚胸有成竹，“我们2017年工作思路是经过深入群众调研走访、征求意见、党委会讨论、分管旗领导把关形成的，各项工作都体现了群众的意愿，虽然完成目标任务压力大，但我们有信心。”

思路考评使领导干部在谋划下一年度工作时必须做到有重点、有亮点、有突破，对存在应付了事、工作避重就轻、目标措施不明确等问题，在全旗大会上进行点评，旗帜鲜明、不留余地地指出优缺点。对排名靠后的，会后，由分管旗领导约谈相关领导干部，提出建设性意见建议，帮助其正视差距、完善思路。“我们收到的意见是，在扶贫、民生服务、项目建设上进一步谋划，要有实实在在的举措，明确具体目标成效。”一位排名靠后的乡长说道。

土右旗委书记武二斌说：“好多领导干部都是被动工作，有守摊子、混日子的想法，特别是一些班子副职只干事、不谋事。思路考评就是促使干部由“在办公室想”，变为走村入户下地头，干什么、怎么干心知肚明。”

思路决定出路。土右旗创新开展思路考评，通过“督查思路形成过程、分管旗领导把关确认、集中述思路评比”的程序，对各单位制定的思路是否符合实际、体现创新、突出重点等方面进行评价，既形成汇聚众智谋划发展的工作局面，也有效激发了干部主动作为的动力，提升了民主决策的科学性。

考实评准是干部考核的生命线，工作好不好群众说了算。为了准确评价各单位工作成效，兑现年初思路考评的承诺，土右旗每年底都要组织各单位进行集中电视述职，51个部门领导台上述职，400多名干部群众和代表委员台下投票打分，现场公布得分和排名，并通过电视直播，形成了用实绩说话、让群众评价的考评机制。“领导台上述职，群众台下打分，无线打分器现场公布得分和排名，这种形式公开公正，让人信服。”旗人大代表贾满仓感叹道。

“说出去的计划就像泼出去的水，干部群众听进耳朵里，记在心里，完成得不好怎么可能得到群众的认可呢？”排名第二的沟门镇党委书记韩海东说，“工作汇报更是掺不得半点假，群众的眼睛是雪亮的！”

旗政协委员王正元说：“集中述职把领导干部工作好不好的评价权交到群众手里，不再是领导认可就行了，唯一的办法是以实实在在的成绩说话，弄虚作假是行不通的。”

结果运用让干部能上能下。土右旗规范结果运用，把考评结果作为干部能上能下调整的重要依据，让庸懒混者让位、担当作为者脱颖而出。去年以来，50名排名靠前的干部被评优，17名实绩突出的干部被提拔重用，排名后10%的67名干部被诫勉谈话，9名干部免去现职。

“考评工作让领导干部有很大压力，排名倒数了既丢脸面又可能会被组织调整，只有努力工作才能赢得主动。”美岱召镇镇长高俊峰同志说。因工作成绩突出，考评排名靠前，他由苏波盖乡党委副书记调整到现岗位任职。

“当前，从严治党、从严治吏越收越紧，有些干部出现了不敢为、不愿为、不想为的现象，加强考评就是要传递压力，既要以业绩论干部的上与下，也要推动干部主动谋事、干事，全力推动全旗经济社会发展。”土右旗组织部部长赵铮说。