密织“七网” 要格局更要细节 ——通辽市基础设施建设见闻

□本报记者 蔡冬梅 郭洪申 梁亮

正月十五元宵节凌晨，春节的气息意犹未尽。沿着211省道黑缎子一样的路面，一辆辆疾驰而过的货车上，满载着内蒙古草原的蒙牛、伊利牌鲜牛奶。两个多小时后，这些鲜奶走上餐桌，成为沈阳市民们享用的营养早餐佳饮。

与此同时，来自渤海湾的海鲜货车也陆续穿过石门子大桥，行驶在通辽市库伦旗境内。当日中午的餐桌上，通辽人就吃到了大连海边的新鲜海蟹。这是辽河流域出现的“水乳交融”的经济现象。

上游的鲜奶向下游“流”，下游的海蟹向上游“爬”。据不完全统计，依托地处蒙、辽、吉三省交界的地理优势和便利的交通条件，目前内蒙古蒙牛、伊利乳业集团共在辽河流域兴办乳制品加工企业10多家。辽河流域作为一个完整的地域单元，历史上血脉相连，地域上山水相依，经济上相互依存，经济发展始终息息相关。

交通，是连接城市的重要纽带。交通，会改变产业布局。交通，会促进经济发展。交通，还会影响人口迁移。

“目前我市境内有5条铁路交汇，3条高速和4条国道贯穿，民航机场通达北京、天津、上海等25个城市。无可替代的交通区位优势，使通辽市成为自治区融入东北经济发展的桥头堡和排头兵。”通辽市委副书记、代市长郝茂荣介绍说。

记者在采访期间了解到，正在酝酿和谋划中的通辽两会，将进一步贯彻落实自治区第十次党代会精神，推出更有力的举措加强“七网”建设，火热的工作激情正在通辽迅速蔓延。

“今年3月，通辽至新民北客专建设将进入大桥转体阶段，这意味着距通辽高铁的开通又近了一步。”中铁十四局集团总经理吴言坤向记者介绍了高铁建设的进展情况。令人高兴的另一个消息是，通辽将全面启动航空网建设，继续推进通用机场工程。

“2017年，通辽市要以‘七网’建设为重点，狠抓项目建设，扩大有效投资，打造跨越发展新支撑。全年完成限额以上固定资产投资1700亿元以上。”郝茂荣告诉记者。据了解，铁路网方面，要完成通辽至京沈高铁新民北站铁路和京通、通让等铁路电气化改造主体工程，开工建设集通铁路电气化改造项目，推动通辽至霍林郭勒铁路提速运行。公路网方面，要建成通辽至鲁北高速公路，续建大沁他拉至白家湾子高速公路、舍伯吐至哈根庙一级公路、鲁北至开鲁二级公路。继续实施公路畅通工程，改造全市公铁平交道口，新建通村公路663公里。航空网方面，改扩建通辽机场，通航运营霍林河民航机场，力争开工建设奈曼、库伦通用机场。

通辽的区位优势，除了在交通发展上不断形成新格局，能源网、水利网建设上，也在为融入东北振兴战略提供强劲的动力。

在库伦旗沈阳工业园区内，来自辽宁省新民市的客商梅长春投资建设了恒鑫生物科技燃料有限公司的秸秆颗粒燃料项目。“通辽农业资源丰富，每年产生的大量秸秆应该得到合理利用。公司将秸秆制作成固体成型颗粒燃料，这种燃料利用率高，便于储存，同时污染较小，运输方便，具有较好的经济效益和社会效益。”梅长春说。

潜在的能源材料吸引着左邻右舍投资创业，直接的能源优势也不断在东北地区逐渐凸显。

风光火电力总装机达到1148.8万千瓦；正在建设的局域微电网，可实现多电源供电、近距离传输；自备电价格0.2元/度以下，大用户直供电0.35元/度左右……新年伊始，面对已有优势，通辽对能源发展提出了更高要求——加快建设扎鲁特至青州±800千伏特高压直流输电工程，实施通辽至霍林郭勒天然气管道项目，推进扎哈淖尔多能互补集成优化示范项目建设，对农村电网进行新一轮升级改造。

在能源不断做大做强的同时，“缺水城市”这一现实也让通辽人紧迫感十足。

经过几十年的不懈努力，通辽已建成水库130座，总库容近13亿立方米，修筑主要河流堤防2059公里，建成大中型河道水利枢纽9座，万亩以上灌区30处，累计发展节水高产高效粮食功能区902万亩，治理水土流失面积1892万亩，解决农村牧区166万不安全饮水人口的安全饮水问题。

实施“引水节水建设工程”，推进“引绰济辽” “辽西北供水”通辽支线等重大跨流域引水调水工程前期工作。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，大规模实施农业节水工程，年节水能力达到5.9亿立方米。今年，在水利网方面，通辽目标清晰。

发展经济的最终目的是惠及民生。通辽在市政网及信息网方面已是亮点频现。640GB的互联网出口宽带已经配备，“云端智慧通辽”项目建设启动，市级统一的云计算中心基础设施已建成并投入使用，并实施了智慧公安、智慧旅游、智慧教育等智慧城市工程，实现了信息共享和互联互通。

“今年将规划建设中心城区中水回用主管网工程，推动沿线区域中水回用。抓好水质提升和排水管网建设改造工程。加快中心城区热网互联互通，建设供热、燃气一体化平台。还将利用国家网络规划二级节点城市优势，发展大数据产业，建设智慧城市……”郝茂荣表示。

落实新一轮东北振兴战略、推动东部盟市跨越发展，是自治区党委、政府推进内蒙古区域协调发展的重大战略举措。政府重视、政策利好，启动多元化布局密织“七网”，通辽即将迎来天时地利人和的黄金发展期。

点题：自治区第十次党代会工作报告中提出，基础设施滞后是我区现代化建设的突出短板，要科学编制规划，打好攻坚会战，加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。

今年1月7日召开的通辽市委五届三次全会上提出，要把加快构建七大网络体系列为全面加强重大基础设施建设的重中之重，按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的原则，统筹推进七大网络体系建设，畅通发展要素自由流动的有效渠道。

点评：

自治区第十次党代会报告，从全局和战略高度做出了加快构建七大网络体系的重大战略决策，在未来几年，内蒙古将迎来新的投资和发展机遇。

发展的过程中，通辽市以“七网”建设为重点，狠抓项目建设，扩大有效投资，打造跨越发展新支撑。把握国家实施新一轮东北振兴战略的机遇，为推动蒙东地区跨越发展、服务国家战略提供有力支撑。