【百姓声音】 多策并举 擦亮民生底色 对话人：

兴和县委书记 刘政

本报记者 皇甫美鲜

【核心提示】

2016年民生事业支出16.8亿元，占全部财政支出的61%，着力打造“六大基地”，全力实施脱贫攻坚、“五城联创”“美丽乡村”建设等重点民生工程。

完成农村危房改造2800户，涉及1020户的老城区福瑞街棚户区改造。

大力推进文化广播事业发展，完善了55个村级文化活动室设施设备，完成了5000套“户户通”安装和162个“村村响工程”建设任务，进一步丰富了群众文化生活。

深入落实“六个精准”“五个一批”工作要求，为16363名贫困人口建档立卡，2248名干部包联贫困户。

全县26个重点贫困村实现脱贫摘帽，2847名贫困人口稳定脱贫，超额完成了年度脱贫任务。

皇甫美鲜：在过去一年，请问刘书记，兴和县具体做了哪些有关民生方面的工作，着重采取了哪些措施，人民群众的获得感到底如何？

刘政：2016年，我县全年民生事业支出16.8亿元，占全部财政支出的61%，着力打造“六大基地”，全力实施脱贫攻坚、“五城联创”“美丽乡村”建设等重点民生工程，城乡居民人均可支配收入分别达到23584元和8253元，同比分别增长8.3%和8.5%。城镇规划进一步完善，城镇建设力度不断加大，投资9.13亿元实施了新老城区道路、人行道、街巷硬化，雨污水管网、供水供热管网新建，广场改造等市政公共设施工程建设，城镇化水平明显提升，城镇化率达到48%，供热普及率达到70%，供水普及率和污水处理率均达93.5%。完成农村危房改造2800户，涉及1020户的老城区福瑞街棚户区改造。累计投资18亿元，完成了667个村庄村容村貌整治和农村基础设施建设任务，投资7300万元实施“一事一议”财政奖补项目223个，农村生产生活条件极大改善。围绕提高公共服务水平，加快发展教育、医疗、文化等社会事业。投资4000万元实施了标准化足球馆、教师周转房、校舍改扩建等工程。大力推进义务教育均衡发展，顺利通过了国家和自治区义务教育均衡发展督导评估验收。加快完善公共卫生体系，完成了妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室新建改扩建工程，17个基层医疗卫生机构与北京西城区10所社区卫生服务中心建立了对口帮扶合作机制。不断提升残疾人保障水平，全年发放各类补贴355万元，开工建设了残疾人康复与托养中心。大力推进文化广播事业发展，完善了55个村级文化活动室设施设备，完成了5000套“户户通”安装和162个“村村响工程”建设任务，进一步丰富了群众文化生活。

皇甫美鲜：脱贫攻坚是头号民生工程，能不能具体谈谈去年我县的脱贫经验？

刘政：我县坚持共享发展的理念，深入落实“六个精准”“五个一批”工作要求，为16363名贫困人口建档立卡，2248名干部包联贫困户。为贫困户落实生产补助资金1288万元、生产建设资金755万元；统筹推进小村整合和易地搬迁，建成移民房1472套6.4万平方米，完成1042名贫困人口搬迁和2547人随迁；落实护林员、保洁员等公益岗位1132个；发放教育扶贫资金917万元、社会保障资金1171万元；对所有贫困人口进行了健康体检；为5414名重点贫困对象缴入了商业医疗险；累计发放金融扶贫贷款2.2亿元，惠及农户3366户8751人。经过一年的努力，全县26个重点贫困村实现脱贫摘帽，2847名贫困人口稳定脱贫，超额完成了年度脱贫任务。

皇甫美鲜：2017年是全面实施“十三五 ”规划的关键之年，也是全面贯彻落实自治区第十次党代会的首战之年，接下来我县将如何做好民生这项工作？

刘政：我县将全力保障和改善民生，守住民生底线，坚持把增进百姓福祉作为一切工作的出发点和落脚点，把更多的精力和财力用于保障和改善民生上，重点抓好以下几个方面的工作：全力打好脱贫攻坚战，年内确保4000名左右贫困人口实现稳定脱贫。坚持因地制宜、突出特色，宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜游则游，全面推进产业建设，让群众有稳定的收入来源。扎实做好“三到村三到户”扶贫开发工作，整合涉农资金，创新“点餐式”扶持方式，从基础设施、产业开发、村容建设、产业发展等方面着力，确保20个重点贫困村实现摘帽。扎实推进小村整合和易地移民搬迁工程。落实各项惠农补贴政策，不断加大社会救助和保障力度。着力促进创业就业，以创客空间、同创交通创业园为重点，全力打造“大众创业、万众创新”平台，年内力争建成1个可容纳500人以上的创客空间。充分利用好“春风行动”就业服务专项活动和各类招聘会，实现全年城镇新增就业1100人，城镇登记失业率控制在4.0%。完善社会保障体系，巩固城镇职工和城乡居民养老、失业、医疗、生育、工伤保险扩面成果，提高医疗保障待遇。全面提高养老保险参保水平，力争使参保率达到98%，养老金社会化发放率达到100%。全面加强体育公共服务设施建设，年内确保足球场馆建成运营，积极开展青少年校园足球活动。深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，统筹推进医院、医保、医药“三医”联动。积极推进文化资源共享工程建设，推动县乡综合文化站、文化大院、社区文化活动中心、村文化室、“草原书屋”等文化惠民工程发挥作用，形成开展活动的长效机制，实施完成大库联、店子两个乡镇无线数字电视覆盖工程。

过个热乎乎的“暖”冬

近日，气温骤降，但家住兴和县国飞小区的王进花家却是暖意融融。

谈到家里的暖气，王进花洋溢着一脸的笑容，兴奋地说道：“今年的暖气烧得就是好！回到家要赶紧换上薄衣裳，一冬天也没穿个棉裤。过去家里不暖和就怕冻着两个宝贝孙子，现在两个孙子回来都是半袖。”

过去，当地由于锅炉设计、运行等方面的原因，导致供热质量不高，每到寒冬，大家伙儿都会因为暖气不热乎而发愁。2016年，兴和县委、政府决心下大力气解决供热问题。积极推进宏大电厂与光宇热力公司合作，政府采取补贴的方式为城区居民进行集中供热，使多年存在的供热不均衡、供热质量差、环保不达标等“老大难”问题得到彻底解决。

王进花摸着家里热乎乎的暖气，高兴地对记者说：“以后再也不用受冻了！暖气热了，我的心也热乎乎的！”

（常秀娟）

【背景链接】

兴和县地处晋、冀、蒙三省区交界处，素有“鸡鸣闻三省”之称。全县总面积3518平方公里，全县辖5镇4乡，161个行政村。2012年兴和县被列为国家级贫困县并被列入了“燕山——太行山”集中连片特困扶贫规划区。

近年来，兴和县坚持民生优先的方针，把保障和改善民生作为头等大事，从人民群众最关心、最直接的问题入手，集中财力向教育、医疗、就业、住房、公共安全、环境整治等民生领域倾斜，加大民生改善，着力攻坚克难，基本民生保障安全网正不断织就织密。伴随着一项项民生新政、一桩桩民生实事的落地生根，兴和县正在以铿锵的民生之音奏响和谐发展的新乐章。