标准化正在提升内蒙古发展质量

2月21日，国家质检总局在我区正式设立电子商务产品打假分中心，这标志着全国质检系统电子商务打假“南北格局”形成。

□智轩

2016年1月，自治区政府与国家标准委在北京签署了《全面加强标准化战略合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），启动了我区与国家标准委标准化合作工作。一年多来，合作取得了重大进展，在标准体系建设、标准制修订、标准化项目、国际标准化方面都取得了阶段性成果。目前，内蒙古的地方标准制修订增速位列全国前3位，总数达到797项，位列全国第21位，提升了7位，累计建设国家级标准化试点示范项目148个，这些成绩都得到肯定。未来，自治区质监局将继续用标准的理念和方法，引领内蒙古经济社会又好又快发展，进一步凸显标准化的基础性、战略性作用。

“标准化+”引领产业转型升级

日前，在谈及我区近几年的标准化工作发展时，国家标准化委员会主任田世宏这样说：“内蒙古大力实施标准化战略，走出了特色发展之路，工作值得肯定。”

的确如此，近几年我区高度重视标准化工作，将标准化工作与当地优势、特色产业发展有机结合，实施“标准化+”行动，提升了产业升级，促进了行业健康发展。比如山羊绒标准国际化、蒙药标准、羊肉牛肉牛奶等农畜产业标准化很有特色成效，包头市申请建设标准国际化创新型示范城市等都体现了这一点。

2016年签署《合作备忘录》后，在“标准化+畜牧业”行动方面，苏尼特羊养殖与加工标准化示范区、白绒山羊及双峰驼养殖与加工标准化示范区2个项目已列入第九批国家农业标准化示范一类项目，良种肉羊繁育养殖标准化示范区已列入第九批国家农业标准化示范二类项目。下一步，将针对苏尼特羊、阿拉善白绒山羊、双峰驼、内蒙古肉羊等，建立以养殖为基础的繁育、管理、环境保护标准化示范基地，进一步推动我区畜牧业领域全产业链标准化建设。

为深入贯彻实施《合作备忘录》，2017年，自治区质监局仍将继续大力实施“标准化+畜牧业”“标准化+旅游业”“标准化+特色产业”“标准化+绿色产业”“标准化+新型农村城镇”5大“标准化+”行动，用标准的理念和方法，引领并促进产业转型升级。

关键技术标准研制步伐加快

在组织提出国际标准提案方面，2016年3月，蒙古国标准化计量局与自治区质监局达成合作意向，基于中蒙喀尔喀服饰特点，以及蒙古国现有国家标准《MNS 0717-2011 蒙古袍尺寸》的基础上进行研究，共同申报、制订《蒙古族服饰》国际标准。目前，自治区标准化院已完成标准初稿。

一年多来，自治区质监局组织申报了13项国家标准。2016年7月，将《液化石油气钢瓶防倒气装置》国家标准建议书和标准草案上报国家标准委，目前正在审核。同年9月，上报了《民族服饰非物质文化遗产生产性保护标准化通用方法》《蒙古族服饰分类》《蒙古族服饰术语》《民族服饰分类》《民族服饰术语》《民族服饰非物质文化遗产生产性保护评估通则》《纳米抗擦墨》7项国家标准草案。

此外，还完成了《医疗纠纷人民调解 总则》《医疗纠纷人民调解 调解规范》《医疗纠纷人民调解 保险赔付规范》《医疗纠纷人民调解 评鉴流程规范》《医疗纠纷人民调解 服务质量与评价规范》5个标准项目的前期调研，形成了可研报告。待标准初稿形成后上报国家标准委。

2017年，自治区质监局将继续协商蒙古国共同申报、制订《蒙古族服饰》国际标准。继续推进《民族服饰术语》等8个项目申报国家标准立项。按照国家标准制修订程序，将《草原生态牧场建设总则》等10个项目申报国家标准立项。

标准化试点示范发挥效应

签署《合作备忘录》以来，在申报标准化试点示范方面的工作也有条不紊的进行，并取得了可喜进展。自治区质监局与发改委共同推荐内蒙古托克托工业园区固废物综合利用循环经济标准化试点、内蒙古蒙西高新技术工业园区循环经济标准化试点、内蒙古鄂托克经济开发区循环化改造产业集群标准化试点3个项目申报2016年国家循环经济标准化试点。

2015年11月，自治区质监局推荐自治区社会信用信息平台服务等12个项目申报为第三批社会管理和公共服务综合标准化试点。2016年7月，国家标准委下达立项批复，呼和浩特市儿童福利院、呼和浩特市社会福利院、赤峰市政务服务、乌海市市民热线和数字城管服务4个综合标准化试点列入其中。同年8月，国家标准委下达了2016年自治区级服务业标准化试点项目，内蒙古神泉生态旅游景区、阿左旗贺兰山福音寺旅游区、通湖草原服务、开鲁县家政服务4个项目立项。

2017年，自治区质监局将重点支持国家技术标准创新基地（稀土）建设,将全国第一家率先成功开展商事制度改革，三证合一的试点单位——包头市政务服务中心，列入国家第四批社会管理和公共服务标准化试点项目中。支持内蒙古创建国家技术标准创新基地，通过“标准创新服务中心”“六大特色创新标准化示范基地”的建设，进一步促进标准化与科技创新、产业升级协同发展，提升内蒙古优势产业的核心竞争力。

促进国际标准化交流合作

在开展重点国家区域标准化研究方面，2015年7月，中蒙标准化研究中心的筹建工作通过了国家标准委的考核。2016年分别在呼和浩特、乌兰巴托成功召开了两次自治区质监局与蒙古国标准计量局区域标准化合作会议并签署《区域标准化合作协议》，双方将开展中蒙农牧业标准化示范区、跨境旅游、蒙古族服饰国际标准等项目研究，进行中蒙畜牧业关键标准量值比对研究工作。

此外，自治区质监局作为地区合作省份代表首次参加了中俄标准、计量、认证和检验监管常设工作组第十三次会议。

并为第39届ISO大会收集相关材料，配合国家标准委为大会做好蒙古语、俄语翻译服务保障等相关工作。

我区地处祖国北部边疆，与俄蒙接壤，边境线长达4000多公里，是“一带一路”战略的重要支点。要着力推动中俄蒙标准化合作交流，加大中俄蒙标准化合作研究，推动双边多边计量、标准、合作评定国际互认，促进中国标准走出去。

今年，将批复筹建蒙古国标准化（内蒙古）研究中心。开展中蒙标准互认、比对和应用，支持内蒙古无偿使用蒙古国已授权于国标委的蒙古国国家标准，并允许我区为蒙古国提供我国各级标准，推动中国标准“走出去”。支持我区开展中蒙骆驼产业制品、气瓶检验标准化研究项目。推进内蒙古与蒙古国合作开展《蒙古族服饰术语》《喀尔喀服饰》《蒙古语言文字》国际、区域标准研究。推进我区开展对俄罗斯标准化研究工作。支持内蒙古国际、区域标准化人才交流和培养。