升级治安防控体系护航大旅游 警务

□李兢

今年，阿拉善盟委、行署提出创建国家全域旅游示范区，构建阿拉善大旅游格局的发展新目标。面对新形势、新要求，阿左旗公安局新一届党委班子结合当前实际，以公安改革和“四项建设”为载体，以理念转变为先导，以机制创新为动力，以科技应用为引擎，制定了2017年阿左旗公安局社会治安打防管控体系建设工作新目标。

高效联动 统筹推进

今年，阿左旗公安局将牢牢把握“信息化、基础化、实战化、社会化”的要求，紧扣重点，破解难题，补齐短板，统筹推进，努力提高社会治安打防管控体系建设整体水平。

高效联动，加快社会治安打防管控体系机制建设。坚持问题导向、深化警务改革、整合警务资源、重组警务要素、再造警务流程，有效调动，建立高效联动的社会治安防控体系运行机制，从而解决防控力量分割、打防管控脱节、防控能力不高的问题。

进一步加强智能化、实战化指挥体系建设。通过以下方面提升指挥调度效率，实现综合研判、扁平化运作。一是做精即时研判，第一时间将警情研判转化为实战情报，为基层民警现场处置提供第一手资料。二是做实预警研判，适时发布预警通报，指导确定社会面治安防控等级，落实采取针对性防范措施。三是做优精准指挥，制定指挥流程，根据研判结果，准确判定各类案（事）件的类别、性质、规模，并分类设定警力调用流程和警力出动梯次，实时向现场指挥传达研判信息和最新指令，实现指挥大厅与处置现场的无缝对接，着力打造指挥可视化、调度扁平化、勤务实战化的指挥中枢。四是加大硬件投入力度，购买GPS、对讲机、巡逻车辆等，为打造实战化、智能化、扁平化指挥调度体系提升硬件力度。

全力推进法制建设进程。进一步加强执法规范化建设，加强执法办案功能区的改造和完善，全力打造网上公安局工程，用科技手段服务民生，实现政务公开，进行网上预约、办理、审批等业务。继续完善案管中心的投入和使用，完成刑事案件受案、立案两统一的改革，全面落实“一长四必”勘察新机制，加强案件网上录入、流转、公开工作力度，加大对民警法律知识和业务培训力度，提高民警执法办案能力。

创新驱动 增强实效

创新驱动，增强社会治安打防管控体系运行实效。创新是推进社会治安打防管控体系建设的不竭动力。阿左旗公安局将在精确指挥网格化巡逻防控、重点区域打击、创新作战机制上下功夫，努力实现集约合成、高效运作，着力提高社会治安打防管控体系运行实效。

进一步织密巴镇地区网格化巡逻。继续加强和完善巡防力量建设，实行六队巡防模式。科学划定巡区巡段，依托女子交警中队、骑巡警中队、巡特警中队、警犬搜寻中队、无人机巡逻中队和视频侦查中队，实行网格化布警与灵活巡逻勤务相结合，实现一网多格，一格多点的网格化巡逻路线，将巡逻防控责任落实到每个巡组、每名民警，确保巡逻防控无盲区、无死角，真正做到有警处警、无警巡逻、布警街面、动中备勤工作模式。

全力发挥六支严打行动队作用。2017年新年伊始，由旗委政府组织，公安局牵头，多部门联动开展的为期一年的严厉打击重点领域违法犯罪专项行动开始以来，由公安机关精兵强将组成的六支严打整治行动队集中对群体性非访事件、矿山环保安全生产领域违法犯罪、破坏城市公共设施和城建设施违法犯罪、经济领域违法犯罪、“黄、赌、毒、黑”违法犯罪、电信诈骗违法犯罪等进行专项打击。同时，继续深入开展交通安全整治，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法犯罪行为，严防重特大道路交通事故发生。结合百日安全生产大检查，深入开展道路交通安全隐患排查工作，进一步完善交通安全设施，确保全旗道路安全、畅通。继续规范巴彦浩特镇交通秩序，重点整治乱停、乱放、随意掉头等群众反映强烈的交通违章行为，深入开展各类消防安全大排查大整治行动，全力推进消防网格化管理模式，加大对人员密集场所，高层建筑，高危化工企业，重点单位、部门的监控、评估和隐患排查。落实消防挂牌督办制度，防止发生重特大火灾事故，加大对危爆、危险化学品的管控查控力度。

新建警务室并组建成立巡防特警中队。今年阿左旗公安局将计划组建一支巡防特警中队，建立行之有效的巡逻防控机制。以街区为基本单元对应划分网格，实行“定格定位、定人定车、定岗定责”，根据辖区治安形势和区域变化适时调整网格分布和警力部署，增强巡逻防范工作的针对性和实效性，从而进一步创新立体化治安防控体系建设。阿左旗公安局还准备新建1个警务站，从原有的2个警务站增加到3个，使警力分布更科学，出警更高效。

做实基础 激发活力

做实基础，激发社会治安打防管控体系建设活力。继续发挥社会治安综合治理优势，推动治安防范多元化，充分调动群众积极性，营造人人参与的良好氛围，进一步壮大专职防范力量，激发社会治安打防管控体系建设新活力。

加强社会面群防群治体系建设。进一步完善平安的士、平安环卫队伍，最大限度的调动两支队伍的积极性，发挥更大的作用；进一步完善奖励机制，落实群防群治工作，专群结合，打造巴彦浩特镇地区巡防网络；强化各企业、行政机关等内部保安门卫的巡更机制，并督促指导建立内部安全保卫专职队伍和巡更机制，适时进行安全培训，加强协调配合，确保各项工作顺利开展。

加强农牧区警企联动、所队联勤防控体系建设。继续深入推进完善农牧区派出所和基层交警中队的联勤联动警务模式，进一步实现警务资源共享，及时高效妥善处置警情；以古拉本、宗别立地区为示范，继续推进农牧区警企联动警务模式，及时消除各类涉企矛盾纠纷，营造安稳的企业发展环境；建立完善农牧区执法中队、城镇执法中队、安全生产执法中队联勤联动工作机制，加强协调，快速妥善处置警情；建立军警联勤联动工作模式，在重大节日和重要活动期间，与现役部队周密协作，对重点部位、路段、时段进行不间断巡逻，形成网格化防控格局，挤压犯罪空间，净化社会治安环境。

补齐短板 科技强警

注重薄弱环节，补齐社会治安打防管控体系建设短板。继续完善天网工程及大数据建设，深化科技强警战略，弥补实战应用效果不佳的短板。

全力打造“平安城市”天网工程建设。近年来，阿左旗已建成视频探头千余个。今年，阿左旗公安局要进一步推进“平安城市”视频监控系统二期工程建设，加快重要部位、复杂场所和农牧区薄弱地区公共区域视频监控系统建设，努力实现城乡视频监控一体化。充分利用电子警察监控系统开展打击交通肇事逃逸、“两抢一盗”等案件，强化路面监控，进行实施调度，真正实现交通可视化监控，警力点对点调度，交通组织扁平化指挥。有重点、分层次的整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联接成“天网”，实现信息高度共享和视频监控资源网络化管理与应用，并在重要部位或检查站点建立防控网，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

加强警用地理信息平台和大数据库建设。以警用地理信息系统为基础，高效整合资源数据信息，建立大数据库，从而实现“信息基础化、基础信息化”模式。

今年，阿左旗社会治安打防管控体系建设将进入一个崭新的发展阶段，阿左旗公安局将坚决贯彻盟委行署、旗委政府以及上级公安机关的决策部署，切实围绕全盟打造全域旅游、大旅游格局的社会发展大方针积极开展工作，为全旗社会经济发展保驾护航，为人民安居乐业做出更大贡献。