优化健康服务 重点在基层 健康辩证法

◎赛男

自治区第十次党代会报告中提出：“优化基本医疗和公共卫生服务，强化医疗卫生三级网络建设，提高基层服务能力。”贯彻落实自治区第十次党代会精神，建设健康内蒙古，重点在基层，关键在优化健康服务。

要强化覆盖全民的公共卫生服务，加快实施慢性病综合防治策略，加强重大传染病防控，完善计划生育服务管理，推动基本公共卫生服务均等化。我区幅员辽阔，生产生活状况和民风民俗差异化较大。解放前，全区城乡尤其是农村牧区偏远地区，卫生与健康状况很差。解放以后尤其是党的十一届三中全会以来，医疗卫生服务能力逐步加强，一些严重的流行传染病被扑灭，各族人民群众的健康状况大大改观。截至2016年底，全区卫生医疗机构总数达到2.3万余个，床位13.4万余张，卫生技术人员16.2万人，每千人口拥有床位5.4张，绝大数医疗设备都在旗县、苏木镇医术医疗机构配备。只要我们认真贯彻落实自治区第十次党代会精神，以基层为重点，以预防为主，将健康融入所有决策主张之中，各族群众共建共享，自治区第十次党代会提出的目标一定能够如期实现。

要提高优质高效的医疗服务水平，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。健康服务，关键是医疗服务。没有完善优质的医疗服务，人民群众的身体健康就不会有保障。因此，完善高效的医疗体系建设，也是健康内蒙古建设的题中应有之义。在这方面，除了加大投入，办好公办的医院、疾控防治、妇幼保健、职业防治等医疗机构外，还要优化多元办医格局，进一步优化政策环境，支持社会力量创办非营利性医疗机构。同时，还要倡导优质医疗资源较为集中的大中城市，与旗县、苏木镇医院开展帮扶，鼓励技术优良的医生开展志愿到基层定期定点服务的行动。总体目标是：:建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重点疾病防控机制，不断提高医疗服务水平和质量。目前，我区在这方面已经迈出了可喜的步伐，不少样板已经形成，正在向全区延伸发展。

加强重点人群健康服务，不断提高妇女儿童健康水平，促进健康老龄化、维护残疾人健康。没有重点，就没有政策。医疗保证必须关注重点人群。其实，重点人群，就是弱势群体。在整个医疗服务中，要坚持弱势优先的原则，做好重点群体的就诊、预防、服务工作。在这方面，我们需要更多的关爱之心，更强的工作力度，更大的人力物力财力投入，兢兢业业办好每一件事情，从而落实好自治区第十次党代会报告中提出的目标：“完善城乡社会救助、法律援助体系，加强对城乡困难群体的生活保障，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展，使所有困难群众基本生活都得到保障。”医疗健康服务，无疑也是其中重要的组成部分，完善运行机制，势在必行，意义重大。