2017年3月16日

乌海市狠抓安全生产不放松
坚守红线 扛起责任 一抓到底

《内蒙古日报》(2017年3月16日) 08版
乌海危化企业消防演练。 海东 摄
乌海华信煤焦化公司的工人定期检查设备。郝飚 摄
内蒙古恒业成厂房的安全标语时刻提醒工人注意安全。郝飚 摄
乌海电业局输电处的工人在山里巡检线路。海东 摄
安监执法人员进行安全生产大检查。 王景真 摄
内蒙古美方煤焦化公司每天都会详细记录安全生产情况。郝飚 摄
安监部门邀请相关专家对企业进行常态化检查。郝飚 摄

□郝飚

从政府机关到工矿厂区,从主要领导到执法人员,从企业负责人到生产一线工人,如今在乌海市,安全理念已经逐渐根植于人心。以安全生产大检查“百日行动”和自治区安全生产大检查第二督查组相关部署要求为契机,乌海市正积极行动,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求,一刻不放松地抓安全,一丝不懈怠地保安全,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住安全生产这条不可逾越的红线,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。

警钟长鸣保安全

自全区安全生产大检查“百日行动”开展以来,乌海市以前所未有的重视程度、前所未有的工作力度,全力以赴把安全生产各项工作抓细抓实抓到位。并采取最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求,一刻不放松地抓安全,一丝不懈怠地保安全。让“安全生产,人命关天,天大地大,安全生产为大”的理念不断深入人心。

乌海市明确要求各区、各部门要强化责任落实,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,时刻把安全生产责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。并要严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。

对于自治区安全生产大检查第二督查组提出的反馈意见和相关指示要求,乌海市多次召开会议,对全市安全生产大检查工作进行再安排再部署再落实。与此同时,乌海市主要领导多次深入重点工业企业,实地督查自治区督查组提出的反馈意见整改落实情况。并要求企业要清醒认识到“企业不消灭事故,事故就会消灭企业”这句话的份量,逐条逐项抓好督查组反馈意见的整改落实,举一反三抓好安全隐患排查和突出问题整改。同时,该市要求企业要以自治区安全生产大检查和全市安全生产大检查“百日行动”为契机,严格落实安全生产的主体责任和安全生产操作规程,让每个部门、每个环节、每个工段、每个岗位的工作都扎实起来、安全起来,真正做到一颗螺丝、一个阀门都不能松。对调度监控管理不到位、关键装置和重点部位责任人不明确等问题要逐项落实整改方案、措施、时限和责任人,保障整改到位。

该市还要求各区、各部门要统一思想、提高认识,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸心理和粗枝大叶的工作倾向,确保思想认识到位、各方面责任落实到位,始终做到警钟长鸣、坚持不懈、坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。同时坚决做到重点查、反复查、突出查、回头查,结合春季复产复工,全方位彻底排查治理煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、冶金等工贸行业,以及城市燃气、电力等重点行业领域,不断提高安全生产大检查的针对性和有效性。并列出清单、建立台账,确保全面覆盖、不留死角、不留盲区。

守牢红线免事故

作为一座工业城市,乌海市境内厂矿林立、工业企业众多,尤其是化工企业相对集中,做好安全生产一直以来都是全市工作的重中之重,居安思危、警钟长鸣,乌海市时刻绷紧安全生产这根弦。该市将自治区安全生产大检查第二督查组反馈意见的整改落实,作为当前安全生产工作的重大任务来抓,逐条逐项抓整改落实,全面进行安全隐患排查和突出问题整改。安全生产重在防患于未然,对存在安全隐患的企业,该市要求企业建立整改台账,明确整改时限,制定整改措施,实行销号管理。同时建立问题台账,加强跟踪督办,能立即解决的立行立改、逐条落实,不能立即解决的抓紧制定方案、限时整改。并建立整改责任制,研究制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。同时建立整改公开制,发挥各方面力量参与和监督整改,并计划适时将整改情况和整改结果向全社会公布。

该市还不断加强应急值守,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证领导干部在岗带班、值班人员坚守岗位。同时严格执行事故报告制度,畅通信息报送渠道,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故等行为发生。并加强应急管理工作,遇有重大突发事件或事故,必须集中力量及时妥善处置。重点抓好信息化监管手段的运用,加快制订工作方案,推进安全生产信息化建设取得积极进展。

抓好安全生产关键在于责任落实。为此,乌海市按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实各区区委、政府属地管理职责,进一步强化安全监管部门的综合监管责任,严格落实行业主管部门的行业监管责任和企事业单位的主体责任。该市要求各区党政一把手作为属地安全生产工作第一责任人,要亲力亲为,做到亲自研究部署、亲自督查推动,对重点环节和关键问题做到亲自过问。同时,该市还实行了安全生产领导包联责任制,聚焦事故易发的重点行业、重点领域,明确包联工作的责任主体、目标任务、方法步骤、实施方案和时限要求,包联推动隐患排查工作的深入开展。

不仅如此,乌海市还明确要求各级安全监管部门要真正把安全生产责任落实到每一个行业、每一个岗位。其他行业主管部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,把安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。