坚决守住生态底线 实现美丽与发展双赢

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三是推进牧业适度发展。适度发展牧业既是守土护边、保护优良畜种的客观要求，也是民族延续发展、保持阿拉善特色的长远需要，但不能盲目发展、无序扩张。必须从保护生态环境、建设美丽家园的战略高度出发，按照牧业适度发展、牧区合理布局、牧民兴业守边的思路，严格落实禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，加强对阿拉善双峰驼、白绒山羊等优良畜种的保护，推进骆驼产业及肉绒乳等畜产品加工业精深化、高端化发展，全国首个骆驼产业科技园加工生产线投入试生产，蒙绒绒山羊产业研究院开工建设。对守土戍边的牧民家园，决不搞简单搬离，而是高标准建好他们的家园，让每一座毡房都是不倒的界桩。

四是推进城乡协调发展。从阿拉善城乡布局分散、二元结构明显的实际出发，围绕打造国际旅游目的地，进一步优化城乡布局，加快推进城乡一体化，形成宜居宜游宜业的城乡格局。围绕将巴彦浩特建成疏朗大气、舒适宜居、独具特色的国际旅游目的地城市，在去年完成2条大街街景改造提升工程、打通8条断头路等项目的基础上，加快推进6万亩城边草原、6000亩敖包婚庆公园、6000亩丁香生态园、6000亩营盘山城市公园、6000亩南田湿地公园等项目建设，让空气清新、视觉清朗、内心清静、民风清淳成为巴彦浩特的亮丽名片。彰显其他城镇的历史底蕴、文化品位和个性特色，打造一批文化旅游型、生产加工型、商贸流通型、口岸开放型特色镇。结合美丽乡村建设和脱贫攻坚工程，因地制宜将人口集中的行政村打造成全域旅游服务基站，大力扶持“大漠人家”“胡杨人家”“阿拉善人家”“黄河渔村”等业态发展壮大，让更多农牧民通过乡村旅游受益。

五是推进沙产业规模发展。发挥阿拉善肉苁蓉、锁阳等优质丰富的沙生植物资源优势，围绕建设国家重要的沙产业示范基地，按照规模发展、龙头带动、科技支撑的思路，构建“龙头企业+种植基地+科技孵化+农牧业户”发展模式，推动产业生态化、生态产业化，建强乌兰布和生态沙产业高新技术产业开发区，建成阿拉善沙产业健康科技园，打造产学研用全链条沙产业园区。目前，全盟人工梭梭林面积达到270万亩，种植沙漠葡萄、黑果枸杞等7.9万亩，沙产业企业达到37家，研发产品、技术40多项并全部完成中试，肉苁蓉申报新食品原料通过国家卫计委专家组评审。

六是推进清洁能源理性发展。发挥阿拉善风光资源富集优势，围绕建设国家重要的清洁能源示范基地，按照有外送通道、有技术路线、有产业投资的思路，坚持全盟一盘棋、上大不上小，推动风光资源优质高效开发利用、产业化集群化规模化发展，打造“成龙配套”的清洁能源产业园区，决不能一哄而上，更不能给未来发展留下遗憾。目前，阿拉善1000万千瓦级光电基地、阿拉善—华中800千伏直流特高压电力通道等项目已列入国家“十三五”规划。