向自治区成立70周年大庆献礼 全力推进环境整治 首府为百姓打造宜居之城

老旧小区绿化美化。

明厨亮灶工程让小餐馆提档。

智能公厕让市民如厕更方便。

清理街头小广告。

□文/本报记者 郑学良 刘洋 □图/本报记者 皇甫秀玲

首府各小区陆续设立饮料瓶回收箱。

拆除楼前乱搭乱建。

多用途污迹清除机亮相首府。

拆除小区内围栏。

自今年1月中旬以来，呼和浩特市在全市范围内开展了为期两个月的城市环境综合整治专项行动，社会各界和广大市民广泛参与到此次行动中，整治工作取得了显著成效，市容市貌、环境卫生、公共秩序和城市管理有了明显改观。

自治区党委常委、市委书记云光中在中共呼和浩特市第十二届委员会常委会第17次会议上指出，城市环境综合整治，关乎城市品位，关乎百姓生活，在工作中要做到标本兼治、管建结合。

他强调，要进一步深化认识，加大力度，落实责任，强化督导，坚决打赢全市环境综合整治这场硬仗、持久仗，为首府人民造福，为自治区70周年大庆献礼。要大力推进城市精细化管理，把现有棚户区全部改造成绿地，努力为广大人民群众创造环境优美、功能齐全、文明和谐的宜居环境，这是城市环境综合整治的目标。同时，还要让城市畅通起来、方便起来、安全起来、舒适起来、和谐起来。实现天更蓝、地更绿、水更清。

各街道社区陆续推行路长制。

城管新装备，高效便捷查市容。

新城区：

合力整治城区变美

这几天，新城区东风路街道丽苑小区门口挂上了几副条幅：“拆一处违法建筑，保一方群众利益”、“杜绝脏乱差，倡导净齐美”的宣传口号格外显眼，这也属于近段时间正在进行的小区拆除凉房和私搭乱建的整治行动。“一楼的阳台一拆，感觉小区里敞亮多了。”“路边这些旧车棚、占道门脸拆了，以后停车就不用愁了。”居民口中的阳台，其实就是一楼住户私自围建出来的小院和扩建的小屋。现在楼栋间私搭乱建的门脸房也已经全部推倒了。据丽苑社区党总支书记刘龙介绍，目前丽苑小区内的私搭乱建和临建已经基本拆除完毕，下一步清理垃圾后，将进行硬化和绿化，部分用作停车位。

自年初以来，按照全市统一安排部署，一场向脏乱差宣战，向食品安全隐患说不，共同维护首府宜居和谐环境的城市环境、餐饮卫生综合整治专项行动，在新城区拉开帷幕。

要让城市有好面貌，党员干部就得有好作风，带好头，尽职履责，扑下身子干。为此，新城区明确目标、强化责任，第一时间成立组织机构，制定工作方案，建立了“1468”工作机制，即成立1个领导小组，设立区四大班子督查问责组，成立6个专项工作推进组，采取8项工作措施。区四大班子一把手亲自部署、亲自落实、亲自督查指导，坚持每日一调度，每日一督查，每日一上报。26名处级领导和50个区属单位部门组成12个专项包联组，对全区10个片区、169条街巷建立包联工作机制，进行一对一的指导。同时，成立了由四大班子主要领导任组长的4个督查问责组，对各专项包联组综合整治开展情况、各单位工作职责落实情况、各级领导干部任务完成情况，重点隐患问题推动解决情况进行督促检查。城管、食药、住建、工商、环保、环卫、农牧、交警等职能部门积极行动，加大力度解决问题，形成上下联动，合力整治的工作局面。

两个多月的攻坚，新城区的城市环境综合整治工作“措施实、力度大、行动快、投入多、效果好”，相继开展了110国道市容环境整治、小区内积存垃圾清运、私搭乱建整治、凉房拆除、楼道内清理粉刷等攻坚战，一些长期影响城市环境的症结得到有效破解；全面实行的“明厨亮灶”工程，加强了对餐饮服务食品安全的管理，让群众吃得更透明、更放心；与沿街1.28万个商铺签订“门前三包”责任状，强化商户“门前三包”责任。环卫基础设施建设不断加强，一大批社会单位卫生间对外开放，新增一体式便民公厕，为市民提供了更多方便。实施24条示范街及剩余小街巷整治提升工程，打造特色街区，提升街巷整体品味。目前呼伦贝尔路、海拉尔东路等17条街巷已经入场施工，其余街巷4月份入场……通过全区动员、全民动手、全员参与，在各级督导组的督查指导下，新城区城市环境、餐饮卫生综合整治成效显著。截至3月26日，累计出动人员7.6万人次，清理垃圾16万吨，清理店外出摊4219处，清理流动摊贩2856处，拆除违法建设5818处，拆除主次干道户外广告9532平米，清理“三乱”广告56.6万张。主次干道、重点区域环境面貌保持干净整洁有序，居民小区、小街小巷环境面貌明显改观。在餐饮卫生整治方面，累计关停整改经营户2105家，完成改造餐饮厨房1041家，餐饮卫生整治初显成效。

下一步，新城区还将继续抓好“1+7路长制”，不断提高路长和专管员协调处理问题能力，同步建立楼长、单元长制，加强对无物业管理小区的日常管理工作；抓管理制度建设，制定出台市容市貌管理、小区物业管理、沿街店铺管理等一系列管理办法，逐步建立规范化、制度化、科学化的长效管理机制；针对重点难点问题，各街道办事处每月至少开展两次联合整治行动集中攻坚，形成集中整、重点治、长效管的城市环境综合整治管理体系。通过实施环境综合整治PPP项目，持续深入地开展好城市环境综合整治行动，以良好的环境面貌和城市形象迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。

回民区：

道路畅通经营有序

提到回民区的宠物市场，老呼市人都知道这里曾经的喧嚣。如今整洁有序的环境和畅通无阻的道路让人眼前一亮。为彻底解决宠物市场问题，回民区以城市环境卫生综合整治专项行动为契机，对新华桥南街的宠物市场展开大规模集中整治行动。经过整治，宠物市场的占道经营没有了，过去的乱像得到了明显改观，市容环境焕然一新。

整治前的电子巷是一个自发形成的市场，已经存在多年，周边居民的柴米油盐大多从此处购买。不论春夏秋冬，这条路都会聚集大量摊贩和市民，导致交通拥堵。2017年春节后第一天上班，回民区组织多部门联合执法，取缔了电子巷的马路市场，将此处的流动摊贩引导至附近的便民市场有序经营。并在这条路设置了“路长”，建立了长效管理机制。

为进一步推动全区环境卫生综合整治行动的深入开展，回民区的南马路小学、第二十五中学、呼铁一中等学校走进居民区，开展了“以党带团、小手拉大手、共建美好家园”的环境整治志愿服务活动。在活动开展过程中，同学们拿着喷壶、小铲子、扫帚、抹布等卫生工具三五成群，对道路两侧、小区院内、楼道及楼梯扶手的“城市牛皮癣”和“白色垃圾”进行清理。通过这次活动，提高了同学们的精神风貌，同时带动小区居民自觉维护周边环境，使大家增强了保护环境的意识，提高社会责任感，树立良好风尚，真正达到“小手拉大手”的目的，为首府创建文明城市献礼。

玉泉区：

精细改造旧貌焕新

今年2月初,玉泉区按照分类指导与因地制宜相结合、行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、管理与社区自治相结合的原则，提出了“五有七见”的工作目标，全面推进老旧小区精细化管理工作。 “五有”即有安全防范、有清扫保洁、有停车管理、有清运设备、有设施维修；“七见”即楼道见白、单元见锁、门口见警、院面见洁、车辆见齐、路灯见亮、游园见绿。

平整的水泥路，规范的停车位，粉刷一新的楼体，整洁干净的生活环境，颜色鲜艳的公益广告……这都是环境大整治带给观音庙社区金禾小区的变化。现如今，小区内的业主们看着大变样的环境，都对环境大整治工作赞不绝口。以前，小区道路坑洼不平，晚上大家很少出门。小区整治后，环境有了翻天覆地的改观。“我们小区曾经是三无小区，那时的环境脏乱不堪，卫生死角多，又臭又脏，小区内乱搭乱建严重，楼道里堆满了杂物，各种线路像蜘蛛网一样悬在空中，危险又难看……”家住金禾小区的刘女士说，今年环境大整治以来，小区环境有了明显提升，楼道内乱堆放的杂物搬走了，黑乎乎的楼道粉刷得雪白，就连小广告都全部清理干净了，垃圾通道封闭后干净又卫生，每天保安来回巡逻，居民心里踏实多了。

以前，玉泉区的“三无”小区有不少，如今都迎来了华丽转身，达到了文明城市的标准和要求。观音庙社区书记杨俊爱告诉记者：“金禾小区共有6幢23个单元291户居民，以前因无物业居民将自家的物品堆在楼道内，甚至在楼道里用铁皮建起了小仓库，存放一些日用品。整治前，我们在楼道提前张贴通知，并进行口头宣传，希望居民们积极配合整治行动，将自己有用的物品及时清理，不要堆在楼道内。经过一个多月的清理，现在金禾小区的23个单元楼道全部清理完毕，并且全部粉刷，楼梯玻璃擦干净，扶手也全部用消毒液消毒。”

说到楼道内的小广告，杨俊爱说，从开始整治以来，他们积极组织居民与志愿者共同参与，铲除小广告。到目前为止，社区工作人员及志愿者有200多人对小区的小广告进行地毯式清理，大约铲除小广告3000多条。

“我家终于见到阳光了。”这是家住梁山街机械局宿舍楼77岁的王瑞荷见到记者说的第一句话。他告诉记者：“1983年我们搬到这儿，搬过来时，后阳台就有一个仓库，这个仓库正好堵在小区的大门口，人们进出都要从两侧走，非常不方便，这个仓库存在了30多年，现在这个仓库拆了，人们进出方便了，我家也终于见到太阳了。”

记者了解到，梁山街社区机械局宿舍建于1982年，属于典型的老旧小区，改造前无物业，无监控，无停车位，无路灯，不大的一个小区居然有60多间小凉房。今年78岁的崔大爷是这个小区的业主委员，他告诉记者：“我当业主委员已经快3年了，小区在今年环境卫生整改活动中，社区对机械局宿舍楼道内杂物进行清理，修复防盗门铲除小广告，拆除11处私搭乱建栅栏。经过整改，小区新建了老年活动室，两个自行车车棚。”说着，崔大爷把记者带到小区里，指着小区内的两个大花池说，你看这些土是刚刚翻了的，准备在这两个花池里种上花，等到夏天，这里可以说是鸟语花香，是一个完美的小区。

记者在采访中了解到，此次环境整治，不仅使小区内环境焕然一新，更进一步提高了社区居民的卫生意识，有效地提升了社区的环境质量。小区环境卫生整治和维护，是一项艰巨的长效工作，在接下来的环境整治中，社区工作人员和志愿者们做好了打硬仗的准备，整治行动将在社区各小区内继续开展。

赛罕区：

强化监管市容靓丽

赛罕区开展“厨房革命”精细化管理和“明厨亮灶”工程以来，加强了对小餐饮企业的监管和整治，此次借着全市开展城市环境综合整治的东风更是加大整治力度。“明厨亮灶”工程已全部覆盖赛罕区城区范围，针对过去餐厅后厨脏、乱、差的现实问题进行重点整治、整改和提升。在日常工作中，食药部门还对餐厅企业的原料安全、进货手续等环节开展监督管理，全方位保障食品安全。对4515户存在问题的经营单位进行了整治，在开展“厨房革命”工作时，共计检查3608家，其中责令整改1439家、关停整改678家、整改恢复352家、取缔22家。

目前，赛罕区区属机关单位（学校和涉密单位除外）等沿街单位卫生间全部对外开放，在沿街醒目位置安装指示牌252个；对辖区现有的44座公厕进行升级改造；按照每500米范围有一处公厕的要求，赛罕区将高标准建设216座公厕，现已完成厕所选址176处，目前已开工建设46座，9座已经完成建设；在人流密集区摆放便捷厕所137座，以上举措大大缓解了居民群众如厕难的问题。

同时，针对赛罕区全区554个无物业管理小区，按照“五有”“十见”的标准（有安全防范、有设施维修、有绿化养护、有清扫保洁、有停车管理；门前见警、院面见洁、车辆见齐、路灯见明、楼门见锁、楼道见白、草坪见绿、楼道灯见亮、院门见禁、停车见线），开展综合整治工作。截至目前，共有609个小区完成综合整治，清理各类积存垃圾24.5万吨，拆除各类违建4973处，完成749个单元楼道文化上墙工作，粉刷小区楼道904个单元。

对辖区范围内181条主次干道小街巷、16542家沿街店铺开展环境卫生集中整治，截至目前，共清理各类违反市容管理条例行为10.6万处，拆除各类违规广告牌匾1369块，清理取缔各类违规小广告7.4万处，喷刷清洗辖区卷帘门1.9万处，清理僵尸车370辆。

环境综合整治行动开展以来，赛罕区消灭全区40处、1234户、26.3万平方米边死角，并将拆除后的空地全部用来建设绿地、便民市场、停车场等便民和公共服务设施。

赛罕区将全区181条主次干道和小街巷及周边区域科学划分为横到边、纵到底的路长责任区，由四级路长直接负责，临街店铺按照经营范围由相关区职能主管部门和业主直接包联。目前，这项工作已经在赛罕区全面铺开，截至目前，各级路长、管理员已经全部配齐到岗。“一路一人、一人多路；一店一人、一人多店；一楼一人、一人多楼”的管理格局初步形成。

如意工业园区：

联手打造优质环境

如意工业园区总结多年来的工作经验及环境综合整治以来的工作方法，在辖区内推行市容环境卫生长效管理“12345”工作法，既一个目标、两大抓手、三项机制、四级网络、五部联动。其中一个目标是，使如意总部基地的环境卫生达到自家客厅的标准，打造如意总部基地宜居宜业的优美环境。两大抓手是政府自查和市民监督。三项机制是层层承包责任制，考核奖惩责任制，限时办结责任制。四级网络为，一级是工业园区副处级以上领导为片长；二级是15个片区监督员；三级是15个部门负责人为路长；四级是城管、环卫、社区、工商、食药等专业部门工作人员。五部联动为，城管、环卫、社区、工商、食药五个部门在环境卫生长效管理中互联互动，形成长效工作机制。

在如意工业园区长效化管理工作中，充分以政府自查和市民监督为抓手，强化发现问题、处理问题、解决问题。充分利用数字化指挥中心的职能，做好日常的监督、指挥工作和信息传递工作。市民监督就是大力营造“人民城市人民管”的氛围，以建立社区、企业、商户、居民、学生等组成的环境卫生监督管理志愿者队伍为重要补充，充分发挥志愿者的监督作用。让市民自觉地投身环境卫生管理工作中。家住京能家园的王女士说：“通过自己亲自参加劳动，也知道了环卫工人的辛苦，回家也教育自己的小孩，不让他们随手扔东西，把垃圾扔进垃圾箱。毕竟大家都不容易，互相体谅，尽量让居住的环境更好。”通过自身的参与、体会,塑造一批人、影响一批人，使市民监督成为自觉行动、自愿行动。同时，为积极调动广大市民参与到如意工业园区环境卫生日常管理工作中，工业园区出台了《如意总部基地市民反映市容环境卫生问题奖励办法》，对市民反映的绿化带垃圾、卫生死角垃圾等环卫案件，每条予以2元奖励；对市民反映占道经营、乱堆乱放、“门前三包”等市容类案件，每条予以3元奖励；对市民反映路基破损等市政类案件，每条予以5元奖励。

实施环卫、城管、社区、工商、食药五个部门在环境卫生管理中的互联互动，形成长效工作机制，实现如意总部基地最洁净、最严格、最到位、最放心、最卫生，形成园区引导、部门协同、区块为主、点线结合、公众参与、齐抓共管的管理新格局，打造秀美靓丽、整洁卫生的城区环境，全面实现如意总部基地环境品质提升。

金川工业园区：

群众参与成效显著

“过去这儿就是一排烂板房，有收垃圾的、修车补胎的，啥时候都是脏乱差。现在板房一拆，地面一硬化，环境立刻变好了。”近日，金川工业园区国道南侧商户张大爷高兴地说。

金川工业园区110国道段地处金川工业园区、回民区、土左旗三地结合部，长期以来市容环境卫生情况很差。从今年1月中旬开始，园区将此处定为环境综合整治工作重点，集中清理结合日常清扫，有效提升了周边环境卫生水平。

为了能让居民参与整治，参与保持的良性循环，金川工业园区环境综合整治指挥部多措并举，把深入开展环境整治的重要性、维护环境整治成果的紧迫性、持续开展环境整治的必要性传达给市民，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上，营造出“人人想治理、处处抓治理、事事为治理”的浓厚氛围。

以面对面的交流为基础，起到让居民入耳的效果。金川工业园区指挥部组织管委会机关干部同执法队员一起，通过诚恳坦率的沟通和交流，动员群众参与到整治中来，将单方面清理为主的形式向配合清理、主动清扫、长期保持逐步转变。获得了周边群众的理解和支持，取得了良好的效果。

在入户宣传时，机关干部和执法队员向居民商户发放了相关宣传材料，并逐个同商户签订了“门前三包”责任书，动员居民参与整治的同时，使居民了解了各自维护市容环境卫生的义务和责任，以及违反有关规定的处罚措施，引导全民革除生活陋习，养成良好的公共卫生习惯。

通过集中整治和宣传教育双管齐下，在行动上实现由一时整治向长久保持的转变，让广大群众成为爱护环境、维护环境、保护环境的参与者和监督员，营造环境卫生整治强势氛围，形成人人自觉参与环境整治、个个主动维护环境卫生的良好局面。

数字城管高效便捷。

稍麦一条街别有一番风味。

城市休闲一景。

现代化设备清洗城市主干道。