轻装前行 活力迸发 ——从首季财税数据看中国经济新气质之五

□新华社记者 郁琼源 申铖

黄鹏飞

2017年是供给侧结构性改革深化之年。开年以来，伴随经济走势稳中向好，一季度财政收入增幅提升，税收结构更加合理，而更大力度的减税降费政策则助力实体经济轻装前行，在转型升级过程中迸发出更多活力。

税收“晴雨表”反映中国经济企稳向好

“今年开年整体增长势头平稳良好，目前订货计划已经安排到了下半年。”安踏集团副总裁毕明伟乐观地介绍，公司通过依靠“单聚焦、多品牌、全渠道”的业务发展布局，在产品创新和多品牌管理方面建树不断，相信今年仍将保持稳健增长。

福建本土品牌安踏体育在2016年实现营收133.46亿元，同比上涨20.0％，在整体制造业转型压力较大的市场环境下，继续保持良好增长势头。

税收是经济形势的“晴雨表”。财政部国库司司长刘祝余说，今年一季度，全国一般公共预算收入增幅达到14.1％。相比去年的个位数增幅，今年开局季国家“钱袋子”的变化进一步反映中国经济企稳向好。

从税收数据看，一季度全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元，同比增长14.7％。尤为可喜的是，中高端制造、居民消费相关行业税收快速增长，体现出工业结构持续优化，居民文化、旅游、信息消费需求旺盛。

“一季度税收收入增长较快，主要是因为与税收关联度较大的经济指标表现积极，特别是受PPI上涨较快带动，这也反映了宏观经济呈现稳中向好的发展态势。”税务总局收入规划核算司副司长郑小英说。

财政部数据显示，一季度第三产业税收增长12.2％，比去年全年提高5.6个百分点，税收增收额占全部税收增收额的比重达到50.2％，占据“半壁江山”。其中，受居民文化、旅游、信息消费需求旺盛等带动，文化体育和娱乐业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业税收分别增长17.4％、61.4％和42.1％。

此外，受工业结构持续优化，部分中高端制造业较快增长的带动，通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长24.1％、15.6％、18.9％和17.1％，带领第二产业税收增速明显回升。

减税降费促经济结构更加合理

“今年以来国内外市场整体稳健积极，国家又给了科技企业良好的政策环境，我们对今年的发展预期感到乐观。”位于福建的福昕软件公司财务总监李有铭介绍，作为当地的高新技术企业，公司缴纳所得税税率比一般企业低10个百分点，同时在研发投入可以享受150％的加计扣除优惠，这对于企业的发展提供了良好助力。

距离2016年5月1日全面推开营改增试点近一年时间，越来越多企业伴随时间轴的延长感受到这一改革带来的积极影响。

记者从中国平安财产保险股份有限公司河北分公司了解到，今年一季度，营改增累计为该企业减税4319万元。而2016年5至12月，这家企业累计减税4831.47万元。

河北省国税局数据显示，通过加强全面服务实现提速减负，去年5至12月，营改增四大试点行业累计为全省纳税人减税154.73亿元，改革红利正持续释放，纳税人的获得感在不断增强。

小微企业税收优惠政策是党中央国务院推动大众创业、万众创新的重要举措。郑小英说，营改增等减税降费政策有力地促进了服务业等景气提升，3月份中国非制造业商务活动指数为55.1％，升至近三年的高点，显示减税降费助力经济结构转型升级进一步取得成效。

优化服务助推中长期经济活力

虽然离收购鲜姜的季节还有些日子，但位于山东省日照市莒县的华腾有机生姜公司就开始准备跑银行了。今年公司仅凭借146万美元的出口订单就能贷到650万元资金，解决了公司急需的收购资金，让华腾公司副总经理宋兆群省了不少事。

记者采访了解到，“订单换贷”，虽然不需要实物抵押和担保，但正是因为有了税务部门提供的企业出口退税数据，银行才会放款。

“看似简单的一张纸，却反映了一个企业在国外客户中的信誉度情况，这是税务部门选择B级以上（纳税人）客户推荐给我们的。”莒县农商银行中小企业服务中心部门经理辛崇文说。

日照市国税局局长侯波告诉记者，这种探索既解决了创业爬坡阶段，小微出口企业融资难、融资贵的痛点，又解决了银行放贷难的堵点，同时还找到了税务部门服务出口企业发展的着力点。

无形的信用数据，换来的是创业者特别是小微企业的真金白银。仅去年一年，山东国税系统累计向银监部门及相关银行推送纳税信用评价企业33.94万户，帮企业拿到了559亿多元贷款。

财税部门更好服务实体经济，将助力经济更稳健前行。

展望未来，刘祝余表示，今年随着时间推进，减税降费政策效应将进一步显现。全面推开营改增试点以后，增值税抵扣链条不断完善，企业对新税制的适应性逐渐增强，抵扣会越来越充分，减税效应将更加明显。

按照国务院部署，今年将进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。而近期国务院常务会议作出的一系列减税降费新承诺，无疑将进一步提振实体经济信心。

“扩大所得税优惠的小微企业的范围、取消13％档的增值税税率、提高科技性企业研发费用的税前扣除比例……国务院常务会议亮出的减税新举措非常鼓舞人心。”上海财经大学党委书记丛树海说，进一步减税降费措施的推出，将推动供给侧结构性改革深化，引领中国经济行稳致远。

（新华社北京4月21日电）