从党的十八大以来反腐倡廉的实践看,对涉及违纪违法问题的举报在查办违纪违法案件中发挥了重要作用。对涉及违纪违法行为的信访举报是监督执纪的第一道程序,是党内监督和人民群众监督相结合的重要途径,也是保持高压态势、强化不敢腐氛围的重要内容,在全面从严治党中发挥着重要作用。
对涉及违纪违法行为进行举报是党章赋予党员的权利,也是党员应尽的义务,要维护好党员的权利和义务。党章在党员享有的权利中规定:“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。”在党员必须履行的义务中规定:“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。”按照党章的规定,《准则》进一步强调,党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。明确规定,对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
当然,《准则》也强调,党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名进行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为,又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员,党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为,要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。
对党组织和党员、干部行使权力进行监督,也必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的,要严肃追究纪律和法律责任。
(新华社北京电)