在该计划推出之前，中国足协曾在一系列计划和方案中阐释了地方会员协会的重要性及中国足协需要做的相关工作，比如《中国足球协会2020行动计划》中称：“建立会员协会评估标准并完成准入审核”“完成信息化系统在会员协会的全覆盖”。《中国足球改革发展试点工作的方案》中这样表述：“结合各地情况，积极探索，使会员协会组织建设得到社会的广泛认同，具备承载改革要求的能力，并统领本地区足球工作。”

　　“突破计划”是中国足协扶持地方会员协会发展的具体措施。该计划是中国足协面向44家地方会员协会的一项长期性、普惠性的会员发展项目，中国足协将拿出市场开发收入的约十分之一用于该计划。

　　会员协会申请加入“突破计划”的条件包括：积极履行中国足协的会员义务，并具备履行会员义务的基本条件（组织、人员、经费、场地等）；承诺在本地区承接和落实《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球协会2020行动计划》的目标和任务；承诺每年向当地政府申请不低于“突破计划”相同额度的专项财政资金支持；自愿申请并填写申请表，提交《总体方案实施计划》和《2020行动计划》。

　　具备参加“突破计划”资格的地方会员协会，须制定文化建设、组织建设、业务发展目标，经过审核，中国足协将给予相应的支持和保障。每年“突破计划”专项资金为每家会员协会100万元。为加强监管，确保资金得到合理使用，中国足协将采取与会员协会签署协议、设立专门账户、进行审计等措施。

　　中国足协拟于2018年启动“突破计划”的申请、审核与签约工作。项目周期3年，从2018年开始，到2020年结束，项目每年申请一次，签约一次。

　　中国足协常务副主席张剑表示，没有强大的地方会员协会，就没有强大的中国足协和中国足球整体。

　　亚足联会员发展部主任斯图尔特表示，除了资金支持外，他们扶持会员协会的主要手段是为它们提供用于管理协会的实际有用的工具、平台和服务，使得足球成为一个国家或地区的第一运动。据他介绍，亚足联为会员协会提供支持的领域广泛，包括协会管理、竞赛、财务、法律、会员协会管理、场地管理、市场开发、裁判、公共关系、人力资源、联赛和俱乐部、女子足球、草根足球、体育科学与医疗等20个领域。

　　（据新华社）