在扶贫攻坚工作中，兜底扶贫的制度设计在一些地方成了福利陷阱。一些子女通过分家方式把贫困人口交给政府兜底，有的老人为减少子女负担，故意隐瞒家庭财产和收入，争当贫困户。这与中央精准扶贫的大政方针背道而驰，而且背离了中华民族孝老爱亲的传统美德。包头市固阳县怀朔镇近日试点推行孝善养老扶贫，破题脱贫攻坚中的“孝善甩包”现象。目前，已签订赡养协议52份。

　　10月8日，怀朔镇研究制定“在精准扶贫中引导督促子女全面履行赡养义务的实施方案”。按照方案，镇域范围内常年居住的老人，由村委组织全部与子女签订赡养协议，子女按照赡养标准支付赡养费。村委、赡养人、被赡养人和村民互相监督赡养，定期在村委公开栏和三务公开平台进行公示。对有能力赡养却不履行赡养义务的子女，镇村两级要建立相关档案，在民政救助和低保等政策评定时作为前置条件进行一票否决。各驻村工作队、帮扶责任人，将老年权益保障法和赡养法宣传作为常规工作经常开展，镇党委每年评选一次孝老爱亲模范家庭，在全镇范围内进行表彰。

　　怀朔镇党委书记郭勇表示，本地户籍的中青年基本外出务工，60以上老人占常驻户籍人口的一半以上。在全镇脱贫的关键时刻，签订协议既可以确保贫困对象更加精准，又可强化子女的主体责任感和社会约束力，把弘扬孝道文化与精准扶贫相结合，真正实现贫困老人老有所养，老有所依。