为进一步强化基层组织日常监督管理，筑牢廉政防线，推动全面从严治党向基层延伸，赤峰市敖汉旗在去年全面推行“三务公开”的基础上，今年又多次周密安排部署“三务公开”工作，持续推进“三务公开”工作向纵深发展。

　　“三务公开”  一“码”点开全明白

　　近日，在牛古吐镇河南村，村民代表正在对贫困户动态调整进行研究，并分组入户再次进行核实。村委会门口的“三务公开”栏上，党务、村务、财务公开一目了然，件件有事，笔笔有宗。该村村务监督委员会主任宁会说：“监委会对每张单据都进行审查，不符合入账单据一律不许入账，并且谁花钱谁自己负责。审核后报镇农经站审批进行公示栏张榜公布，同时逐张单据网上公开、公示。村民更多的是关注低保、贫困户以及项目资金分配等。每天都有村民去公开栏看，不贴就会问。”

　　据河南村党支部书记马云财介绍，村里所有村务财务都是先召开“两委”班子会议研究讨论，决定后报镇政府审批同意后，召开“三委”班子会议决定，再召开村民代表大会表决通过。处理村资产时，还邀请镇农经站和司法所现场监督拍卖程序，所收钱款及时纳入村内账户。他说：“让村民拍手称快的是，旗纪委监委发放的‘村级三务公开ABC’明白纸，明白纸列举了所有的公开方式，其中明白纸上的二维码最令人叫绝。只要拿出手机扫一扫，村民坐在家里就能知道村里的党务、村务、财务是否公开。”

　　据悉，“村级三务公开ABC”是该旗纪委监委针对当前村级“三务公开”中，群众对公开渠道了解不够而印发的一张明白纸，明白纸充分考虑农村留守老人的实际，对网络平台查询办法分解式介绍，手把手教学。“这张明白纸好啊！‘三务公开’去哪查、怎么查说的很明白。”萨力巴乡乌兰召村村民王树元高兴地说。

　　强化监督  执纪问责常态化

　　2018年11月底，丰收乡白塔子村的“三务公开”栏前，几位村民正在驻足仔细观看。该村河西组村民李成会说：“公开栏里的内容非常详实，看了心里没有顾虑了，心情也敞亮多了，村与村民的矛盾也就少了。”

　　丰收乡纪委副书记姜亚明说，乡里把公开内容进一步细化，按党务、村务、财务分为三大类34个小项进行公开。乡纪委对“三务公开”工作督促检查5次，对不按时公开问题的在全乡进行通报批评，对村党支部书记进行谈话提醒，并限期进行整改。

　　2018年初以来，该旗共对32个行政村的贫困户筛查、低保评定进行全过程检查，释放了重视过程公开的鲜明信号。旗乡两级纪委还通过查阅资料、实地走访、明察暗访等方式，常态化对公开情况进行监督检查。2018年初以来，通过常规检查发现问题25个，并全部整改到位；开展专项督查1次，发现问题109个，下发整改通知书133份，对督查发现的问题一对一进行了反馈。特别就嘎查村社区“两委”换届期间推进“三务公开”工作进行了专门督导，防止换届期间公开“断档”，实现了换届期间无缝衔接。

　　民心稳定  “三务公开”效果显

　　在萨力巴乡，针对公开渠道单一、公开效果不明显的实际，按照“规范、方便、实用”的原则，注重传统公开方式与网络信息手段相结合，在原有的会议公开、公示栏公开的基础上，依托乡村两级便民服务场所，投资10万元，在敖汉旗率先配备了“三务公开”一体化查询机9台，实现了即时公开、即时查看。同时，积极运用网络公开方式，采取在微信、旗政府公开网络平台和旗纪委“三务公开”网站同步公开、同步推进的方式，保证了公开质量，形成了“一机、一网、一会、一栏”的全面公开阵地。

　　萨力巴乡纪委书记孙宝东说，自开展“三务公开”工作以来，累计公开1329条，公开数量居全旗前列。乡里年接待群众由2016年的200余人次下降至目前的30余人次，信访件数量年均下降32%， 2018年信访件同比下降47%，群众知晓度、满意度得到了显著提升。

　　基层群众的幸福感、获得感和满足感是基层政治生态的“晴雨表”，加强“三务公开”，把一些涉及群众利益的重大事项、群众关注热点问题公之于众，以公开促进公正，保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，群众有了更多的发言权，对党员干部的工作既督促又推动，使群众监督、党政监督、纪委监督协调发力，让所有村干部的权力在阳光下运行，构建了“公开外无特权、公开内有监督”的刚性制度基础，有效遏制了基层“微权力”腐败。