实施兴边富民行动，是党中央、国务院作出的一项促进边境地区经济发展、社会和谐、边疆稳定的重大战略部署，旨在实现“富民、兴边、强国、睦邻”的目标。《兴边富民行动“十三五”规划》提出，到2020年，边境地区同步全面建成小康社会，特色优势产业较快发展，支撑群众居边致富作用全面增强；深度融入“一带一路”建设，沿边开发开放水平显著提高。

　　我国有9个边境省区，包括广西、云南、西藏、新疆、甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁。党的十八大以来，特别是兴边富民行动“十三五”规划实施以来，边境各省区深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央强边固防战略部署，加快推动边境地区经济社会繁荣发展，广大党员干部和群众守边固边，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，不断铸牢中华民族共同体意识。

　　此时正值全国两会，本报特摘选刊登了部分边境省区党报有关兴边富民的报道，突出展现兴边富民行动给边境地区带来的发展变化，激励各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！

　　绘就富民新画卷

　　□《内蒙古日报》记者  苏永生

　　在祖国北疆4200多公里的边境线上，内蒙古20个边境旗市像珍珠一样沿边分布。

　　这20个边境旗市总面积61.9万平方公里、总人口180万人，其中少数民族人口60.24万人。

　　乘着国家兴边富民行动的东风，在国家的大力支持和内蒙古各族人民的努力奋斗下，从2000年到现在，内蒙古20个边境旗市基础设施不断改善，社会事业不断进步，边民生活质量明显提高，沿边开发开放水平显著提升，民族团结、边疆巩固、睦邻友好的局面得到巩固和加强。

　　包头市达茂旗2000年被国家民委确定为国家兴边富民行动试点旗以来，把兴边富民项目资金与其他项目资金有效整合，带动社会投资大量投入，有力推动了经济社会各项事业发展。

　　从2001年到2019年，达茂旗财政收入由5412万元增长到5.57亿元；城镇居民人均可支配收入由4549元增长到42656元；农牧民人均纯收入由1598元增长到16950元。

　　现在，达茂旗正向着打造包头北千万千瓦级清洁能源输出基地、绿色农畜产品生产加工输出基地、草原文化旅游休闲度假基地、钢铁稀土原材料生产基地和自治区中西部地区向北开放重要桥头堡的宏伟目标迈进。

　　阿拉善盟阿拉善左旗乌力吉苏木温都尔毛道嘎查牧民巴雅斯胡楞从上世纪70年代到现在，一直带着家人在中蒙边境线上放牧戍边。

　　从最初住蒙古包、土坯房到现在住砖瓦房；从骑骆驼、骑摩托车到现在开小汽车；从饮苦咸水到饮安全水；从缺医少药到医疗有保障，巴雅斯胡楞切身感受到了兴边富民行动带来的巨大变化。

　　全国人大代表、阿拉善左旗旗长戈明说：“兴边富民行动的实施，对我旗经济发展、社会进步、民族团结起到了积极的推动作用。我们要深入推进兴边富民行动，确保与全区全国一道同步全面建成小康社会。”

　　2018年7月，锡林郭勒盟阿巴嘎旗经自治区政府批准退出贫困旗序列。

　　2016年到2019年，阿巴嘎旗累计争取国家兴边富民项目资金4160万元，实施了42项兴边富民行动项目，让全旗7个苏木镇3000多户牧民群众、1.8万余人受益。

　　兴边富民行动实施以来，自治区党委、政府将其纳入国民经济和社会发展规划，出台《关于加大边民支持力度 促进守边固边的实施意见》等政策，配套制定促进边境地区发展的重点工作实施方案和发展规划。

　　自治区财政厅、民委下达的边境地区少数民族发展资金不断加大，自治区各有关部门也根据职能职责加大对边境地区资金倾斜，助推兴边富民行动和脱贫攻坚扎实开展。

　　2019年底，自治区20个边境旗市中4个国贫旗、6个区贫旗全部摘帽。

　　从2020年起，自治区政府将区内非一线边民补助标准提高到每人每年3000元，与一线边民补助标准一致。

　　全国政协委员、内蒙古师范大学校长阿拉坦仓说：“实施好兴边富民行动这一德政工程，一方面离不开国家的支持，另一方面也要把国家扶持和边境地区自身努力结合起来，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快经济社会发展。”

　　富民、兴边、强国、睦邻。深入推进兴边富民行动，内蒙古蹄疾步稳，砥砺前行！

　　肃北边城展新颜

　　□《甘肃日报》记者  孙海峰

　　甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县是甘肃省唯一的蒙古族自治县和边境县，也是全省国土面积最大的县。全县总面积6.7万平方公里，周边与1个国家（蒙古国）、3个省区（内蒙古、新疆、青海）、10个县市接壤，边境线长65公里。2000年以来，随着兴边富民行动的实施，肃北蒙古族自治县获得了难得的发展机遇，先后累计争取国家兴边富民行动资金1.57亿元，实施项目152个。

　　20年来，全县城乡面貌显著改观、产业结构不断优化、经济实力快速增强、环境质量持续改善，已成为祁连山下、党河之畔一座充满生机与希望的高原小城。兴边富民行动开展以来，肃北县累计投入2.62亿元，实施了党河东岸、城区市政基础设施等城建项目，新建商品房276套，棚户区改造新建安置房206套，改造提升党城湾镇等3个乡镇“三沿一部”土坯房222户；投入少数民族发展资金4800余万元，实施了肃北县牧区抗旱水源井工程、牧民定居点等一批项目，极大地改善了基础设施条件，群众幸福指数逐年提升。

　　全面小康不掉队

　　□《广西日报》记者  廖志荣  王春楠  通讯员  凌箐璐

　　广西陆地千里边境线上有8个县（市、区）。多年来，饮水难、用电难、看病难、住房难、就医难、上学难等一系列难题的交织，阻碍着边境地区发展。2000年以来，广西持续推进兴边富民行动，许多边民历史性地摆脱了贫困，实现了小康幸福生活。

　　近3年来，防城港市边民互市贸易额达1100亿元，年均增速约30%；成立边民互助组和边民信用互助社355个，平均每天约有1.2万名边民参与边贸互市，边贸产品落地加工试点企业28家，实现加工产值40亿元。

　　从“边陲末梢”变成开发开放前沿，这是广西边境地区的深刻变迁。

　　20年来，广西先后4次组织实施兴边富民行动大会战，共投入资金125.94亿元，组织实施13.83万个项目，使边境地区县、乡、村三级基础设施条件从全区中下水平提升到了中上水平。

　　目前，广西边境地区已实现所有县（市、区）通高速公路、乡乡通等级硬化路、村村通硬化路。边境地区均建有二级以上公路客运站，全部乡镇均开通客车，具备条件的建制村通客车率达99.8%。

　　截至2019年11月底，百色、崇左、防城港市所辖8个沿边县（市、区）134个贫困村8.17万人全年实现脱贫摘帽，未脱贫人口降至1.52万人，贫困发生率降至0.69%。

　　阔步迈向幸福路

　　□《吉林日报》记者  赵乃政  赵梦卓  董鹏宇

　　“腰包鼓了，精气神好了，日子更有盼头了。”位于中朝边境吉林省长白朝鲜族自治县居民侯延和说。这些翻天覆地的变化，得益于兴边富民行动的实施。

　　多年来，吉林省不断加大对边境地区的支持力度，群众生活明显改善，社会事业取得长足进步，对外开放水平持续提高，有力促进了边境地区的经济社会发展，实现了民族团结和边防巩固。

　　边境兴则边疆稳，边民富则边防固，扎实推进边境地区脱贫攻坚具有重大意义。全国人大代表、白山市委书记王冰介绍说，白山市抢抓国家政策机遇，以兴边富民行动为引领，以繁荣稳定边境为主题，以保基本、补短板为重点，助力4个边境县（市、区）脱贫攻坚。

　　脱贫攻坚需要产业支撑。依托黑木耳产业，两年前，长白朝鲜族自治县十二道沟镇中和村建档立卡贫困户全部脱贫。去年，全村黑木耳产业收入达到17.6万元。据全国人大代表、长白朝鲜族自治县县长李圣范介绍，该项目是向上级争取兴边富民扶持资金兴建的。长白朝鲜族自治县借兴边富民发力，投入兴边富民专项资金5000多万元，实施蓝莓、长白黄牛等特色种养项目200余个，形成“一乡一业”“一村一品”的产业化格局。

　　随着吉林省不断加大对边境一线的扶持力度，边境乡村生产生活条件逐渐改善，越来越多的边民开始从世代守穷边、穷守边向留得住、能致富转变。

　　高原欢唱幸福歌

　　□《西藏日报》记者  孙文娟

　　连续4年西藏自治区脱贫攻坚工作被评为“综合评价好”。

　　2019年12月，西藏自治区19个贫困县（区）摘帽、15万建档立卡贫困人口脱贫，绝对贫困基本消除，整体攻坚即将取得全胜；截止到2019年11月，西藏自治区已经将所有的辍学儿童劝学返校接受义务教育；易地扶贫搬迁任务完成率达98.9%；3.23万名贫困群众饮水安全问题全部解决，已完成74个县（区）生态保护红线划定工作……

　　作为全国唯一省级集中连片特困地区，西藏自治区深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，因地制宜精准帮扶，举全区之力，超常规发力，五级书记抓脱贫攻坚，实施县（区）差异化政策，精准识别、产业支撑、政策激励、就业优先、援藏扶助、社保兜底等工作齐头并进，走出了一条坚实的高质量脱贫之路。

　　西藏自治区坚持新增资金、项目、举措向深度贫困县倾斜，累计投入资金占全区总投入的78.6%以上。

　　2016年以来，西藏自治区累计投资360余亿元，实施扶贫产业项目2661个，培育产业化龙头企业145家、农牧民专业合作组织1万余家，带动23.8万贫困人口脱贫，受益农牧民群众超过70万人。累计实现62.8万建档立卡贫困人口脱贫，74个县（区）全部脱贫摘帽，脱贫攻坚取得了重大决定性进展和历史性成就，为与全国一道如期全面建成小康社会打下了坚实基础。

　　萨尔乌楞变了样

　　□《新疆日报》全媒体记者  张婷  吉木乃县融媒体记者  王朝智  塞力克·肯恩斯汗

　　5月9日，走进新疆维吾尔自治区吉木乃县吉木乃镇萨尔乌楞村，处处一派繁忙景象。全国人大代表，萨尔乌楞村党支部书记、村委会主任热依扎·巴合道列提正带着村民装修民族风情园。

　　萨尔乌楞村被誉为“中哈边境第一村”，是中国离哈萨克斯坦最近的村。这些年，随着国家不断加大对边境一线的扶持力度，边境乡村生产生活条件迅速改善，越来越多的村民从世代守穷边、穷守边向留得住、能致富转变。2016年，村子实现了脱贫摘帽。

　　“过去村里基础设施落后，村民主要以放牧为生，生活条件艰苦。近年来，村里通了柏油路，建了幼儿园、医务室，解决了村民看病难、上学难的问题。”说起这些年的变化，热依扎·巴合道列提难掩内心的喜悦。

　　2010年大学毕业后，热依扎·巴合道列提选择返回故乡，为建设家乡添砖加瓦。

　　2015年5月，热依扎·巴合道列提任村党支部书记、村委会主任，全新的工作岗位要求她必须学会拿主意、担重任。她也不负众望，在短短5年时间里，全村年人均纯收入从2014年的2600元，提高到2019年的12120元，村民的生活质量明显提高。

　　“我们利用红色文化、生态环境优势，紧紧抓住国家实施的兴边富民工程、美丽乡村建设、民族特色旅游村建设等政策机遇，走出了一条‘建美丽村、吃旅游饭、脱贫困帽’的致富路。”热依扎·巴合道列提说，去年萨尔乌楞村接待了1.2万多名游客，今年村里创建了游客服务中心，希望更多游客到萨尔乌楞村来旅游。

　　边民摘掉穷帽子

　　□《云南日报》记者  左超  瞿姝宁  赵岗

　　脱贫致富奔小康，一个民族都不能少。

　　地处祖国西南边陲的云南正在阔步前进，边民生产生活条件大幅改善，生活越来越好、发展欣欣向荣，沿边各族群众凝聚力和向心力显著增强。

　　2017年5月26日上午，由昆明长水国际机场起飞、载有124名旅客的波音737型飞机首航澜沧成功，标志着澜沧景迈机场正式通航，以前从澜沧县坐客车去昆明至少10个小时才能到达，现在乘飞机只需要1个小时。

　　“今天的贡山，每天都在变化，每时都在进步，实现了历史性巨变。”全国人大代表马正山说。就在前几日，贡山独龙族怒族自治县退出贫困县。

　　独龙族、基诺族、德昂族、阿昌族、布朗族、普米族、景颇族、佤族、拉祜族9个“直过民族”和人口较少民族曾经都是深度贫困民族，到2019年年底，都已实现整族脱贫，全省剩余2个“直过民族”傈僳族、怒族也将于今年实现整族脱贫，历史性告别绝对贫困。

　　5月17日，云南省人民政府发布通知，正式批准31个县（市、区）退出贫困县序列。截至目前，全省88个贫困县中，已有79个贫困县顺利实现脱贫摘帽。

　　确保农业夺丰收

　　□《黑河日报》记者  常华  刘畅

　　黑龙江省黑河市抢抓“兴边富民试点市”有利契机，在抓好疫情防控的同时，高标准抓好春耕生产，咬定全年粮食稳产增产目标不放松，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化科技支撑引领、积极推进绿色农业发展、大力推进高标准农田建设，着力提升粮食生产规模化、标准化、科技化、集约化、产业化水平，切实保障种粮基本收益，巩固提高粮食综合生产能力和粮食总产量。今年，确保全市粮食总产达到76亿斤，比去年增长4%，为维护国家粮食安全、稳定经济社会发展作贡献。

　　黑河市紧紧盯住绿色食品市场新需求，立足生态资源优势，依托全市157家大型农机专业合作社，加快先进适用、节能环保的农机关键技术研发应用、优化升级装备结构，培育壮大农机服务主体，促进农机与农艺相融合，经营与管理相协调。全面提升机械化作业水平，不断提高农业综合生产能力。今年，全市粮食作物耕种收综合机械化率稳定在99%以上。

　　倒排工期抓脱贫

　　□《辽宁日报》记者  蔡晓华

　　“年前，卖了50多只公鸡收入五六千元，我打算今年再抓点鸡雏，继续养下去。”在辽宁省丹东市宽甸满族自治县牛毛坞镇牛毛坞村的一处山脚下，贫困户姜玉文充满信心地对记者说。

　　在脱贫攻坚决战决胜时刻，丹东市广大党员干部群众不停顿、不大意、不放松，县乡村三级挂图作战“全上墙”，倒排工期，强力推进，坚决克服疫情影响，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保6月底前完成294名贫困人口精准脱贫，巩固提升6762名年收入低于5000元已脱贫人口的脱贫质量，确保已脱贫人口和贫困村不返贫。

　　今年，丹东市财政继续加大专项扶贫资金投入，在去年基础上再增加20%，达到2000万元以上，将充分发挥财政资金的杠杆作用，通过政府购买服务、贷款贴息、信用担保等多种形式，撬动更多金融资本、社会帮扶资金上山下乡，踊跃参与脱贫攻坚。

　　坚持产业扶贫不动摇，丹东统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，全面推进扶贫企业复工复产，实施好128个产业扶贫项目，着力解决扶贫产品销路问题，切实把政府采购支持脱贫攻坚的成效体现在帮助贫困地区脱贫、贫困户增收上。同时做大现有9个省市级“飞地园区”，实现全部乡镇（街道）都有“飞地项目”落地开工。

　　（本版图片由苏永生、李靖海、刘海东、罗爱群摄）