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在疫情防控中推进国家治理体系和治理能力现代化

  【核心提示】

  ●对中国共产党而言,人民性就是党性,党性与人民性是高度一致的。人民是创造历史的动力,我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理

  ●让每个党员深刻认识和切身感受到党的领导在国家治理中的不可替代作用,发挥出党员的先锋模范作用,体现出党组织的战斗堡垒作用十分重要

  ●我们是社会主义国家,其优越性或显著特征之一就是能够将人民的意志上升为国家意志,集举国之力攻克任何困难,办成许多举世瞩目的大事

  ●现在,党所面临的舆论宣传工作更加复杂也更加迫切,它事关党的长期执政,事关国家长治久安,事关经济社会发展和人民群众切身利益,事关我国国家治理体系和治理能力现代化建设

  □杨建毅

  我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。中国人民在新冠肺炎疫情防控中取得的胜利,更是证明了我国国家制度和国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。疫情防控既是对我国当前治理体系和治理能力的一次大考,也是对推进国家治理体系和治理能力现代化所上的一堂大课。只有深刻认识、不断推动各方面的完善,才能为全面推进国家治理体系和治理能力现代化做出扎实有效的工作。

  以人民为中心是推动国家治理体系和治理能力现代化的核心价值导向

  为人民服务是中国共产党的根本宗旨。自中国共产党成立以来,为民族独立、国家富强和人民幸福进行了艰苦卓绝的斗争,实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党在坚持和实现自己的根本宗旨时本着发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把为人民服务同人民本身的发展诉求紧紧联系起来。因此,对中国共产党而言,人民性就是党性,党性与人民性是高度一致的。人民是创造历史的动力,我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。秉持人民立场,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的“试金石”。中国共产党人不但是这样想的,更是这样做的。

  前进的道路上总有困难,这是必然的,是历史发展的本来状态。但是,在中华民族前进的道路上,我们从来没有被任何困难压倒过,因为中华民族是一个具有忧患意识的伟大民族,是一个有志气有骨气有勇气的伟大民族,是一个自古以来就有一股韧劲,并且越困难越发坚强、越危险越显团结的伟大民族。面对疫情,中国人民发出了万众一心、众志成城、武汉加油、中国加油的呐喊,做出了一方有难、八方支援的壮举。因此,我们有理由坚信我们必将以无比的勇气和智慧最终战胜前进道路上的艰难险阻。在这次疫情防控中,中国共产党秉持以人民为中心的核心价值导向,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,始终急人民之所急,想人民之所想,不推诿、不躲避、不拖延,组织领导人民也紧紧依靠人民来打赢这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战。不仅如此,以人民为中心的核心价值导向更使党的力量来自于人民,人民的力量又在党的领导下凝聚得更加强大。实践再次证明,以人民为中心是推动国家治理体系和治理能力现代化的核心价值导向,实践也再次告诉我们在党的领导下,中国人民在一次次奋斗奋进中一定能够创造属于中国人民自己的历史,在一次次创业创新中一定能够成就属于中国人民自己的未来。

  党的领导是推动国家治理体系和治理能力现代化的根本保证

  历史证明,在中国没有中国共产党的领导不可能有中国社会的伟大变革,不可能有中国人民的自由幸福,不可能有中华民族的伟大复兴。历史选择了中国共产党,人民选择了中国共产党。党也肩负起了历史的重托、人民的希望,团结和带领人民不断从胜利走向胜利。面对这些,人民也从心底发出了没有共产党就没有新中国,没有党的领导就没有改革开放的巨大成就的赞叹。所以,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十九大报告指出,坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这就是历史的总结,需要我们持续坚持并不断加强。为此,党的十九届四中全会提出了坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分彰显党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位,它是国家的根本领导制度,并统领和贯穿于其他方面。

  坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。完成好这项重大战略任务,依靠党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,概而言之,就是党的领导力。让每个党员深刻认识和切身感受到党的领导在国家治理中的不可替代作用,发挥出党员的先锋模范作用,体现出党组织的战斗堡垒作用十分重要。在疫情防控中,党中央成立了应对疫情工作领导小组,并在中央政治局常务委员会领导下开展工作,党的地方各级组织也都成立了相应的以党政主要负责人为双组长的疫情防控工作领导小组,加强统一领导、统一指挥,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。同时,基层党组织积极投入到疫情防控工作中,做到一个党支部就是一座战斗堡垒,一名党员就是一面旗帜。每一名上前线的党员都用生命践行入党誓词,用言行感染和教育身边的每一位同志,充分体现着党的先进性并取得了疫情防控形势的持续向好。

  集中力量办大事是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要实践方式

  从人类社会的发展中,人们既能体会到个体力量的不足,又能体会出整体力量的强大。因此,在社会生产力不断进步的过程中,社会发展的总的趋势就是由分散的社会存在状况向有组织的社会构成迈进。当这种有组织的社会构成越来越适应社会生产力水平和社会发展需要时,社会整体的力量就会显得更加强大,由此,人类的生存状况也会得以改善。这种社会整体力量的发挥直到人类社会进入社会主义社会才得到了充分展现。无产阶级专政是新型民主和新型专政有机结合的国家政权。它能够领导广大民众来调整社会主义经济,特别是为了全社会的利益组织生产;能够实现自愿的集中制,把铁路、工厂、土地以及其他私有财产交给整个民族、整个社会,社会主义经济的特点就是建立在大生产基础上的联合劳动。实际上,这些观点和做法就是对社会主义社会具有集中力量办大事的优势的认识与实践,人类历史也由此开始了大踏步前进。

  我们是社会主义国家,其优越性或显著特征之一就是能够将人民的意志上升为国家意志,集举国之力攻克任何困难,办成许多举世瞩目的大事。邓小平说:“社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。”回顾新中国70多年的发展历程,我们可以十分清楚地看到在中国共产党的领导下,我国依据国家制度以及国家治理体系的优越性集中各方力量,办成了一件又一件大事,创造了一个又一个“不可能”和难以置信的奇迹。如在改革开放前,我国在一穷二白的基础上建立起独立的工业体系,在极其艰难的环境下研制出“两弹一星”。改革开放后,我国又集中力量建成了三峡工程、南水北调、青藏铁路、港珠澳特大跨海大桥等,也集中力量战胜了洪水、地震等各种灾难。习近平总书记指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”对此,我们需要高度重视并充分发挥。在这次疫情防控中,7000余名建设者用10天时间建起一所面积2.5万平方米,可容纳1000张床位的武汉火神山医院并立即交付使用,这一事实本身就是我国集中全国人力、物力和财力办大事的最好证明。集中力量办大事是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要实践方式,这使得全国人民面对疫情有了斗争的底气和胜利的信心。

  党的舆论宣传是推动国家治理体系和治理能力现代化的极端重要工作

  党的舆论宣传是党的喉舌,党的路线方针政策均要通过舆论宣传工作对外传播,马克思主义理论也需要通过党的舆论宣传工作对广大群众进行教育,社会上流传或散布的各种歪理邪说、不实谣言也需要党的舆论宣传工作加以批驳、纠正和澄清。所以,舆论宣传工作是无产阶级政党的一项极端重要的工作。马克思、恩格斯非常重视舆论宣传工作。他们首先主张在党的领导监督下开展宣传工作,要坚持舆论宣传的“党性”原则,党报党刊的任务就是宣传党的任务和使命,扩大党在人民群众中的影响。毛泽东也十分重视舆论宣传工作,指出红军宣传工作的任务,就是扩大政治影响,争取广大群众,由这个宣传任务之实现,才可以实现组织群众,武装群众,建立政权,消灭反动势力,促进革命高潮等红军的总任务,所以红军的宣传工作是红军第一个重大工作。

  现在,由于世情、国情的变化,信息技术的快速发展等原因,党所面临的舆论宣传工作更加复杂也更加迫切,它事关党的长期执政,事关国家长治久安,事关经济社会发展和人民群众切身利益,事关我国国家治理体系和治理能力现代化建设。为此,习近平总书记给党的舆论宣传工作提出了“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”的职责与使命。面对疫情,舆论宣传工作紧紧围绕这个职责与使命开展,并起到了非常重要的作用。在党的领导下,舆论宣传不仅迅速传达了党中央关于疫情防控工作的决策部署,而且还让人民群众及时了解到了疫情的真实情况。这样的舆论宣传工作,增强了党和国家的权威性与公信力,增强了人民群众对我国国家治理体系和治理能力的深入认知,增强了战胜疫情的信心与决心,让各种谣言无滋生之地、无传播之径。

  (作者单位:兰州城市学院马克思主义学院)

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