党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图，为经济社会发展把脉定向、指路领航。连日来，鄂尔多斯市广大干部群众深入学习贯彻全会精神，谋划部署下一阶段工作。大家纷纷表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、砥砺奋进，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　　职业教育大有作为

　　鄂尔多斯职业学院院长 巴图查干

　　鄂尔多斯职业学院师生深入学习领会党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和自治区党委、政府的工作要求上来，结合职业高校教学科研实际,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践中扛起责任担当,在深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等方面展现新气象、新作为,以实际行动和实际成效用心、用情、用力做好立德树人的根本任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利不懈奋斗,为建设高质量高水平高职院校作出应有贡献。

　　鄂尔多斯职业学院建在4A景区康巴什，从办好职业教育的高度，期盼康巴什区在制定“十四五”规划和2035年远景目标时,大力发展基础教育、职业教育、文化产业、养老健康产业、信息技术等新型产业,提升服务能力和水平。

　　打造国际化现代草原名城

　　鄂尔多斯学研究会常务副会长兼秘书长 杨勇

　　康巴什作为鄂尔多斯市政府所在地，地处黄河几字弯中心，呼包鄂榆城市群中心，既属国家黄河生态保护与高质量发展战略地区，也是国家能源安全战略基地，更是国家级民族团结示范区。

　　“十四五”期间，康巴什区在文旅发展方面，继续打造“康巴什论坛”，2017年，鄂尔多斯学研究会与康巴什区委政府共同举办了首届“康巴什论坛”，会议建议将“康巴什论坛”打造成为国际化的现代草原城市论坛，康巴什要成为论坛的永久会址。以“康巴什论坛”为纽带，联系联合“一带一路”沿线欧亚草原城市乃至世界各地中小草原城市，构建现代草原城市联盟。同时，在康巴什区建设“现代草原城市博物馆”，围绕博物馆形成文旅项目综合体，成为城市文化旅游重要的打卡之地，成为康巴什现代草原城市品牌的文化形象标志。

　　聚力推动高质量发展

　　鄂尔多斯应用技术学院马克思主义教学部副教授 曲展

　　贯彻落实党的十九届五中全会精神，应该从鄂尔多斯市、康巴什区的实际出发，认真分析自身发展中的优势与劣势，明确康巴什区发展定位。立足当地市场、放眼国内市场，寻求国际市场。持续优化营商环境，政府管理和服务要行“简约”之道，要化繁为简、无事不扰，真正把该放的权彻底放出去、该减的事项坚决减下来、该清的障碍加快清除掉，让市场主体轻装上阵，把更多的时间精力投入到市场开拓和技术创新上来，聚焦问题真抓实干，积极调动各方主动性和创造力，释放营商环境带来的发展红利。

　　要鼓励各地各部门从实际出发开展差异化探索，推出更多各具特色的创新举措，同时要强化责任担当，提高政府管理效能，努力实现“有效市场”和“有为政府”的统一。继续在推动供给侧结构性改革上下功夫，在提升经济社会高质量发展上取得新突破；继续在提升企业创新能力上下功夫，在推动产业加快转型升级上取得新突破。

　　以优质教育助推经济社会发展

　　鄂尔多斯市委党校基础理论教研室副主任 苏利英

　　聚焦“十四五”规划，立足未来5年、远眺15年，着眼第二个百年奋斗目标，幸福宜居的康巴什应以教育强市，打出优质教育的金品牌，办人民满意的教育，在幼有优育、学有所成上迈上新台阶，构建更高质量的教育体系。

　　优质教育应从娃娃抓起，弘扬社会主义核心价值观，爱我鄂尔多斯的优秀精神品质和家国情怀，营造潜心研学的氛围、培养创新意识，提升创新能力，奋力办好新时代职业教育。加大职业教育校企共建力度，产教融合,采用现代学徒制、订单式培养向社会提供高质量的技工人才；抓好国际国内双循环新格局的机遇，做好鄂尔多斯“国际人才港”项目，通过中英技能合作，鄂尔多斯教育基础设施、硬件方面优势与英国技能优才中心技术、科研、人才方面的优势结合起来，为鄂尔多斯开放发展搭建平台，培养造就一大批高素质技能人才和具有国际视野、能够引领带动产业发展的高层次人才，推动经济高质量发展。

　　坚持开放共享理念办好初等教育

　　鄂尔多斯市委党校科学社会主义教研部副主任 敖明

　　贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建实施“双循环”战略要以新基建、新型城镇化、新青年人口“三个新”为突破口。人口集聚度低是鄂尔多斯较为突出的短板，具体表现为人口规模小、增幅慢、引才留才难，常住人口仅208.76万，在黄河几字弯都市圈20城里排第12位，与人口超450万的临汾、超300万的吕梁等地相差甚远；过去7年常住人口年均增长仅1.19万，几乎与人口自然增长持平。在全国由“抢人才”大战逐步演变为“抢青年人口”大战趋势下，康巴什要立足自身坐镇呼和浩特、西安、银川和太原四省会城市中央，是呼包鄂城市群和鄂尔多斯、榆林、宁东能源金三角链接点的区位优势，充分发扬教育办学之长，紧盯黄河几字弯都市圈20城和自治区东部盟市，以办好初等教育为突破口吸引青年人口、人才向康巴什集中集聚。要在供给端发力，坚持“开放、共享”的办学理念，在提质和增量两端发力，做到“优”和“普”“质”和“量”的有益结合，着力将康巴什打造成现代教育名城，让初等教育这块金字招牌成为康巴什撬动“双循环”的有力支点。

　　做优做强现代服务业

　　鄂尔多斯市委党校经济教研部副主任、副教授 韩云鹏

　　康巴什作为一座年轻的城市，站在新的历史起点上整装出发，到2035年应努力建成以绿色产业和现代服务业为主的现代产业新城。现代服务业中应优先实现初等教育产业、大健康产业和文旅产业的高质量发展。

　　初等教育产业方面，通过完善普惠性学前教育机制，推动学前教育向高品质和多样化升级。探索能够打破校际壁垒，优质师资力量按需流动的教学模式，推动义务教育均衡发展和城乡一体化发展，吸纳、辐射、带动周边城镇初等教育迈上一个新台阶。大健康产业方面，要利用区位、环境、资源和大数据等突出优势，加快完善医疗基础设施，打响特色医药品牌，扩大候鸟式康养产业规模，通过聚集“医、药、养、健、游、食”六大产业，构建医养康养相结合的全周期健康服务体系。文旅产业方面，要着重补短板和强特色，完善交通运输基础设施，整合资源加强游客服务中心建设，形成便捷畅通的交通网络，实现客车、公交车直达景区景点；积极发展民族特色民宿经济示范区，满足不同层次游客需求；深度挖掘文化生态资源，增加巴拉尔草原特色旅游产品供给，全力打造乌兰木伦湖区历史文化深度游。

　　文化强市要守正创新

　　鄂尔多斯市委党校科研部教师 乌宁夫

　　党的十九届五中全会对文化建设高度重视，明确提出到2035年要建成文化强国。鄂尔多斯文化强市应该一边注重传统的物质文化和非物质文化，一边对潮流文化、人民生活中形成的精神层次的文化加大开发和利用，比如改革开放以来形成的敢为人先的创业文化、文化资源与大众传媒和资本结合而成的新兴时尚文化等。新时代开发文化资源既要守正更要创新，文化的创新最终还在于内容创新，产品等都是载体的创新。比如康巴什有很好的剧院场馆，但是却鲜有创新的剧目和叫好叫座的名牌剧目。由此可见，康巴什应优先发展文化产业，利用好新媒体，在开发传统文化的同时关注潮流文化，利用潮流来推广康巴什乃至鄂尔多斯。

　　以教育强市提升城市竞争力

　　鄂尔多斯市委党校市情教研部讲师 侯战科

　　教育投资关乎城市的综合竞争力和可持续发展能力。2020年，中国社科院和《经济日报》联合发布了《中国城市竞争力第18次报告》，在291个城市中，鄂尔多斯综合经济竞争力在173位，可持续发展竞争力排在119位。这两项竞争力都指向一个关键指标，就是人才。人才作为一种人力资本，靠的是教育投资。鄂尔多斯未来发展中应以高质量的教育投资为重点，以此实现优质教育供给均等化，改变初、高中一枝独秀的现状，促进教育公平。同时，优质教育的均等化供给，能够降低学区房的稀缺度，缓解高房价，释放消费潜力。此外，教育投资有助于提升地区整体的人力资本水平，从而吸引、聚集更多优秀人才，为经济持续发展带来动力，整个城市的竞争力也就越来越高，教育强市应该成为鄂尔多斯市的一张新名片。