“十三五”这5年，是砥砺奋进的5年。镶黄旗3.1万各族人民在党的民族政策光辉照耀下，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持走“生态优先、绿色发展”的高质量发展之路，一产主打“锡林郭勒察哈尔羊肉”和“锡林郭勒奶酪”品牌，二产主打清洁能源和“中国塞北石材之乡”品牌，三产主打“锦绣草原镶黄旗·中国阿斯尔音乐之乡”文化旅游品牌，社会事业主打“博士之乡”品牌的发展思路，走出一条生态、经济双赢的高质量发展新路子。

　　“双察”产业 朝阳产业立足地域优势

　　坚持大力发展壮大传统察干伊德产业和察哈尔羊产业是镶黄旗立足产业基础、资源优势，践行生态优先、绿色发展的创新举措。经过各族群众多年坚持不懈地努力，如今，“双察”产业已被成功打造成该旗经济社会高质量发展全新格局的重要支撑，成为全旗重要的富民产业和脱贫攻坚主导产业。今年10月，全区推进奶业振兴暨民族传统奶制品产业发展现场会在镶黄旗成功举办，该旗作为全区奶制品产业发展的典型地区，现场展示了传统察干伊德产业试点示范工作，并交流推广先进典型经验。

　　历史上，因镶黄旗这片草原专为清朝皇室供应奶食品、肉食品而被称为“皇家牧场”，镶黄旗奶制品也有着“宫廷奶食”之称。近年来，镶黄旗充分挖掘历史文化资源，深入贯彻落实习近平总书记关于奶业振兴的重要指示精神以及党中央、国务院和自治区党委、政府关于推进奶业振兴的决策部署，在盟委、行署的正确领导下，将民族传统奶制品产业作为重要富民产业和扶贫主导产业来重点培育，坚持规划先行，提出了“五位一体”（奶牛养殖、产品加工、市场营销、品牌打造、文化旅游）、“四个统一”（统一商标、统一标准、统一包装、统一营销）、“两种模式”（手工坊联合经营型、龙头企业带动型）和“一个品牌”（锡林郭勒奶酪）的产业发展思路，编制了《镶黄旗民族传统奶制品产业发展规划（2021—2025年）》。并成立以处级领导为组长的专项推进组和旗工商联带头的行业商会，开展示范创建活动，加强政策扶持、服务引导、技能培训等工作，大力推进民族传统奶制品产业规范化、标准化发展，全力打造“奶酪小镇”，推动“锡林郭勒奶酪”成为该旗新的“绿色招牌”。

　　生活在草原上的人，总是和奶制品有着千丝万缕的关系。乌力吉是该旗诺明塔拉奶食品店老板，他从2002年始从事传统奶制品产业，经过近20年的摸爬滚打，在当地党委、政府的扶持下，到2019年，诺明塔拉奶食品店年加工鲜牛奶量达504吨，奶制品制作生产量达57960余公斤，年销售额达241万余元。“苦活儿累活儿我都干过，直到开始制作销售传统察干伊德，它圆了我的致富梦!”乌力吉满脸欣慰地说道。目前，全旗共有民族传统奶制品生产企业1户、三证齐全的手工坊160余户，全产业链从业人数约2000余人，年加工鲜奶量达1.5万吨，年产值超过8000万元,传统察干伊德产业成为该旗牧民群众发家致富“绿色”底牌。

　　察哈尔羊是镶黄旗为了适应当地自然资源条件和市场需求，从上世纪90年代初开始，经过该旗党委、政府和广大牧民群众共同努力、精心培育，运用杂交育种的方法，以内蒙古细毛羊为母本，德国肉用美利奴羊为父本杂交育种、横交固定和选育而成的一个体型外貌基本一致、抗逆性强、肉用性能良好、繁殖率高、遗传性能稳定的优质肉毛兼用羊新品种。2012年，《察哈尔羊品种标准》审定颁布；2014年1月，“察哈尔羊”新品种正式被国家农业部命名；2016年，察哈尔羊肉通过国家地理标志保护产品认证。

　　作为察哈尔羊主产区，镶黄旗面对半荒漠化草原严峻的自然条件，积极转变畜牧业生产方式，全面推进畜牧业供给侧结构性改革，建立和巩固标准化、规模化、智能化现代生态畜牧业发展模式。其中，调整优化畜种结构、培育和扶持良种察哈尔羊产业是该旗在“十三五”期间畜牧业提质提效稳增收的一条重要举措。该旗结合人均草场面积较小的实际，稳步迈出“少养精养”的路线，稳定控制养殖数量的同时保养殖质量，通过科学确定察哈尔羊养殖区域，建成自治区级察哈尔羊种羊场，充分发挥“察哈尔羊肉”国家地理标志保护产品品牌效应，推进规模化养殖、集约化经营，现代畜牧业生产经营体系初步形成。2020年，全旗察哈尔羊存栏量达到19.5万只，比2015年末增加6.5万只。

　　巴图那松是镶黄旗巴音查干嘎查牧民，也是全旗198个察哈尔羊核心群养殖户之一。他家从2004年开始改良土种羊品种，养殖200余只察哈尔羊，每年卖羊肉、羊毛、羊皮的收入达15万元。近几年，还购置了摩托车、越野车，在旗政府所在地还购买了一套带小院的平房。2017年，他又投入了20万元来扩建暖棚。巴图那松说：“我们草场面积相对小，干旱天气多，所以十几年来坚持养殖效益较高的察哈尔羊，因为察哈尔羊繁殖率高、生长发育快、体形大，肥瘦适中，而且羊肉、羊毛、羊皮的销售价格均比土种羊高。” 

　　走进新时代，曾经以全国唯一牧区改革试点享誉全国的镶黄旗，稳步推进牧区综合改革。该旗在圆满完成自治区草原确权登记试点工作的基础上，全面推进草牧场所有权、承包权、经营权“三权分置”改革试点工作，建成旗、苏木镇、嘎查三级草牧场流转平台，全国草牧场承包经营权抵押贷款试点工作有序开展。同时，不断完善畜牧业基础设施建设。5年来，累计建设标准化棚圈46万平方米、储草棚4.5万平方米、青储窖1.2万立方米。此外，实施饲草料交易市场升级改造项目，在该旗巴音塔拉镇和文贡乌拉苏木政府所在地分别建设9000平方米储草棚各一处，新建3200平方米草颗粒加工车间，进一步增强防灾减灾能力，为现代畜牧业持续健康高质量发展提供必备的条件。

　　脱贫攻坚 携手共进奔小康

　　自脱贫攻坚战打响以来，镶黄旗把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，按照“两不愁、三保障”目标，立足实际，制定对建档立卡贫困户在住房建设、教育资助、基本医疗、嘎查60周岁以上老人入住幸福院、棚圈建设等5个方面的实际需求实现100%保障到位;对建档立卡贫困户发展养殖业逐步加大扶持力度为具体内容的5个100%保障到位和一个逐步加大扶持力度的机制，认真落实“六个精准”“五个一批”扶贫工作要求，以产业扶贫、金融扶贫、牧区劳动力转移培训、建档立卡、定点帮扶和社会帮扶等扶贫方式为载体，推动产业发展、完善基础设施建设，于2018年顺利退出自治区贫困旗县序列，全旗建档立卡贫困户603户1539人实现脱贫。

　　哈斯莫日根是该旗巴音塔拉镇新时代“80后”牧民，为了治疗哈斯莫日根先天性心脏病和四级视力残疾，他家已倾尽所有。脱贫攻坚战打响后，哈斯莫日根家被识别为建档立卡贫困户。

　　在扶持政策的帮助下，哈斯莫日根开启了他种植草原黑蘑菇事业。在他的精心照料下，种植的蘑菇有了起色，该旗还为哈斯木日根提供了20万元的扶持资金，帮助他继续发展种植草原黑蘑菇业。

　　2018年，他创办了速日克种植有限责任公司，公司成立第一年净收入就达到12万元。自幼家境贫寒的哈斯莫日根，顺利摘掉了穷帽子。去年，哈斯莫日根的公司被确定为“就业扶贫基地”“内蒙古农牧业研究院基地”和“粪污资源化利用示范基地”。如今，哈斯莫日根带动21个残疾人、14户异地搬迁户、8家贫困户在公司就业实现增收，哈斯莫日根被授予“全盟脱贫致富带头人”称号。“在我脱贫致富的路上，离不开党委、政府和各方面的帮助和支持，今后我会更加努力，科学扩大公司经营范围和规模，继续带动残疾人就业，帮助他们增收致富，更好地回馈社会。”哈斯莫日根感慨地说。

　　在退出自治区贫困旗县序列之后，镶黄旗将巩固脱贫攻坚成果和推进乡村牧区振兴统筹规划、协同推进、有机衔接，为乡村牧区振兴奠定坚实的基础。发展壮大嘎查集体经济，是打赢脱贫攻坚战的重要一环和强牧业、美牧区、富牧民的重要举措。镶黄旗坚持全旗“一盘棋”，围绕专业养殖、文化旅游、饲料生产加工和机械设备等4个特色产业，推动嘎查集体经济融合发展新模式，夯实乡村牧区振兴的产业基础，助力脱贫攻坚。

　　该旗巴音塔拉镇昆都仑嘎查是镶黄旗11个贫困嘎查之一，今年，该嘎查投入发展集体经济项目资金70万元，购进36头西门塔尔牛，以流转、有偿的方式承包给草场和基础设施条件好、有承包意愿的9户养牛大户，通过收取承包费用，集体经济一年可创收5.76万元。嘎查第一书记、驻嘎查扶贫工作队队长图布登尼玛告诉笔者：“我们计划好了，收入的50%用于集体经济的积累，30%用于临时救济防止返贫，20%用于必要开销及环境治理，在巩固脱贫攻坚成果的同时，让全体牧民共享发展成果。”

　　以“绿”为底 推动家乡高质量发展

　　石材产业是“中国塞北石材之乡”镶黄旗的优势特色产业。

　　目前，该旗已形成以环球、腾悦等龙头企业为核心的集荒料开采、板材加工和异型材、工艺品、边角料开发的石材综合利用循环产业链，成为我国北方重要的花岗岩石材开采加工基地。全旗石材企业累计开采荒料27.8万立方米，生产板材835万平方米。“十三五”期间，该旗全面推进工业产业优化升级，石材企业引进电解板、复合保温板、异型材生产工艺，推进矿山整合优化，成立蒙石混合所有制公司，石材产品市场占有率持续扩大。环球、腾悦2家石材企业在内蒙古股权交易中心融资板挂牌。

　　镶黄旗坚持工业经济高质量发展理念，50余家工业企业培育形成了以清洁能源、煤炭、石油、石材、金属采选为支撑的工业框架；风光清洁能源产业已并网发电装机容量13.9万千瓦，累计发电10.2亿千瓦时，大唐国际、盛世鑫源、深能北方3个项目共计67.5万千瓦风电项目2020年年底并网发电；东林煤炭公司原煤产业升级项目正常运行，累计生产原煤293万吨；引进开航煤泥干燥项目；广龙畜产品加工和九州大地技改项目建成投产。该旗工业园区已进入自治区工业循环经济试点示范园区行列。

　　绿水青山就是金山银山。近年来，镶黄旗坚持把生态环境保护修复和经济社会高质量发展有机结合，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。在“十三五”期间，完成沙源治理56.95万亩、草原生态植被建设1.7万亩、重点区域造林绿化1400亩，实施“三区两线”地质环境治理1919.97亩。持续推进京津风沙源治理、国土绿化等工程，认真落实草原生态保护奖补、春季休牧等政策，草原植被盖度达到35%，平均高度13厘米，平均亩产干草52公斤。2018年，该旗对位于宝格达音高勒苏木文格其嘎查的一处采石坑和周边1万平方米废弃地进行重新利用，建成以“学”为主题的“苏日纳”夏令营，成功打造成集“提升基础教育质量、推进脱贫攻坚、促进乡村振兴战略和生态治理”为一体的典范。

　　注重文化品牌 锦绣草原美名扬

　　“镶黄旗今年蒙授中考成绩全盟排名第一，曼努同学以全盟第一的优异成绩被师大附中考录”的喜讯成为镶黄旗基础教育发展又一闪亮的成果。尊师重教是镶黄旗优良传统。1986年和1988年，镶黄旗荣获国家教科委颁发的“基础教育先进县”和“扫除文盲先进旗”荣誉称号。

　　多年来，镶黄旗全面落实教育优先发展战略，稳步推进素质教育，不断加大投入改善教育基础设施。“十三五”期间，累计投入资金1.04亿元，新建娜荷芽幼儿园、第二小学完成整体搬迁，五所中小学全部达到标准化学校要求。重教必先尊师。为优化整合师资力量，大力提升师资队伍整体水平，提升教育教学水平和质量。该旗蒙古族中学蒙语授课中考成绩连续13年全盟名列前茅，50%以上的考生被盟级以上重点中学录取。2010年，镶黄旗获“全盟教育先进旗”光荣称号，2015年又顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。全旗平均每550人中拥有一名博士，“博士之乡”美誉不胫而走，为镶黄旗厚重的民族文化底蕴增添了浓墨重彩的一笔。

　　坐落于镶黄旗新宝拉格镇的镶黄旗蒙德科贸有限公司是镶黄旗籍博士、内蒙古大学教授、著名科学家博·格日勒图在自己的家乡创办的科贸公司，该公司不仅为家乡提供30余工作岗位，还成为广大青少年、创业者艰苦奋斗、创新创业的成功典范。2019年6月，中国工程院院士、著名油菜遗传育种和栽培专家、镶黄旗籍中国工程院院士官春云携夫人带着对家乡的眷恋荣归故里，回到故乡参观考察，为家乡的经济社会发展、特别是基础教育发展提供了难能可贵的建设性意见。

　　阿斯尔是广泛流传于原察哈尔地区一种古老音乐的统称，属蒙古族宫廷音乐的一种，被誉为“雅乐”“天乐”“宴曲之首”，盛行于元代，并广为传播。到清朝年间，察哈尔各旗都有了各自特色的阿斯尔。据考证，察哈尔草原上流传的阿斯尔音乐60%以上集中在镶黄旗，其中“阿都沁阿斯尔”以传承历史长、传播范围广、保留完整等特点排在其他阿斯尔之首。

　　如今，阿斯尔音乐已被录入国家级非物质文化遗产目录，镶黄旗被国家文旅部评为“中国阿斯尔音乐之乡”。文化是旅游的灵魂，该旗充分发掘深厚的历史文化资源，将文化与旅游无缝对接，全力打造“锦绣草原镶黄旗·中国阿斯尔音乐之乡”文化旅游品牌，培育经济社会高质量发展的新动力，为全旗经济社会发展添翼助力。同时，将文化旅游与民生城建深度融合，将阿斯尔音乐元素融入到城镇建设的每一环节，全力打造文化特色城镇。2017年，该旗投入4600余万元，建成占地面积17万平方米的镶黄旗阿斯尔音乐生态风情园，整体设计以阿斯尔音乐为基调，以阿斯尔音乐主题广场、音律主题广场、阿斯尔次入口广场三大主题广场共同构成核心景观节点，构建集文化、旅游、生态、休闲、健身、购物为一体的综合性旅游产业链条，推动全旗文化旅游产业发展和城镇品味提升。此外，该旗还依托察哈尔察干伊德文化、察哈尔服饰、驿站文化、茶马古道、张库大道等文化旅游资源，全力推动文化旅游融合发展。

　　沐浴着新时代的浩荡东风，全旗各族儿女以更加昂扬的姿态、蓬勃的朝气、百折不挠的勇气，走向更加美好的明天！

　　（本版图片由镶黄旗委宣传部提供）