日前，2020年中国地方政府效率优秀榜单出炉，乌海市上榜政府效率“百高市”名单，排名全国第11位，并且，在全区入围4城市中名列第1位。2020年，乌海市坚持把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作全过程，以脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、复工复产等工作为抓手，全面提升了政府治理能力和水平。

　　据了解，《中国地方政府效率研究报告（2020）》是国内连续发布的第10部中国地方政府效率研究年度报告。基于地方政府在履行脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、复工复产等职能现状，发布2020年中国地方政府效率优秀榜单，包括中国地方政府效率“十高省”“百高市”“百高县”以及中国防贫效率“百高县”。

　　凝心聚力  脱贫攻坚成效显著

　　全市1281户2890名贫困人口2018年底全部脱贫；去年，乌海市贫困人口家庭年人均纯收入22477元，同比增长26.4%；去年前三季度，农区居民人均可支配收入14505元，同比增长4.1%……

　　“脱贫攻坚路上，一个都不能少。”2020年，乌海市委、市政府严格落实脱贫攻坚政治责任、主体责任，先后召开市委常委会、政府常务会、扶贫开发领导小组会、书记专题会等会议16次，及时协调解决相关重大问题，确保了脱贫攻坚任务有力有序推进。

　　为严格精准识别退出，做到无遗漏零误差，乌海市强化扶贫对象动态管理，对全市1281户贫困户及2823户一般农户收入和“两不愁三保障”情况进行了全面核实。目前，全市无贫困边缘户及脱贫监测户。同时，乌海市还加强对各区建档立卡动态调整工作的业务指导，积极开展全国扶贫开发信息系统数据比对工作，在2020年国务院扶贫办第三期数据质量通报中居全国首位。

　　在脱贫攻坚的过程中，乌海市还抓紧抓实“两不愁三保障”、聚力推动产业扶贫、不断强化扶贫信贷、积极推进稳岗就业、创新开展消费扶贫、强化综合保障扶贫，落细落实各项政策，持续强化资金保障、盯紧做细扶贫项目、严格落实“四不摘”要求，完善防止返贫致贫机制，狠抓各类问题整改，规范扶贫资产管理,持续巩固提升了脱贫攻坚成果。

　　产业先行  乡村振兴多点开花

　　乡村振兴，产业先行。去年12月22日，一大早，在乌达区乌兰淖尔镇政府会议室，20多名农区居民从美泽集体经济发展有限责任公司领取了年初入股所得的分红及本金。乌兰淖尔镇泽园社区的党委书记兼公司法人李军告诉笔者，年初公司共吸纳了30万元股金，经过公司一年的运营，入股的居民可以分到8%左右的利润分红。去年，乌兰淖尔镇还通过实施党支部示范田和菜篮子工程以及消费扶贫等项目，实现了村集体经济收入20多万元，带动了辖区80多户养殖户，销售农产品60多万元。

　　乌兰淖尔镇产业发展只是乌海市实施乡村振兴战略的一个缩影。多年来，乌海市围绕葡萄种植、光伏农业等特色产业，大力推广“公司+农户”“合作社+农户”等扶贫模式，构建形成了“区有扶贫支柱产业，村有扶贫主导产业，户有增收致富产业”的扶贫产业体系。

　　2020年乌海市全年投入扶贫资金3112万元、实施扶贫项目64个，实现了脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

　　在乡村振兴的过程中，乌海市还坚持城乡融合发展，围绕农区居民最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，不断完善城乡一体的基础设施和公共服务网络。

　　农区生活垃圾处理率、收运处置体系覆盖率均实现100%；农区户厕改造普及率达到53.13%；村庄绿化覆盖率21%，村庄路口交会处、公共活动场地等重要区域基本实现路灯全覆盖；投资368万元用于农村电网改造，农区用电环境得到进一步提升；举办各类文艺演出100余场、大型培训3次，受益人群7000余人……围绕人居环境整治，城乡融合先行区建设，乌海市农区生活环境得到了有效改善，发展短板进一步补齐，用水、用电安全持续提升，精神文化生活得到丰富，更多获得感、幸福感、安全感洋溢在农区居民心间。

　　落实“六稳”“六保”  激发市场活力

　　过去一年，“六稳”“六保”成为关键词。2020年新春伊始，新冠肺炎疫情突如其来，经济社会发展被迫按下“暂停键”。疫情防控阻击战，经济保卫战，两场“战役”，一场都不能输！

　　去年2月2日，乌海市首例新冠肺炎病例确诊；2月27日，在全区范围内率先实现本地病例全部“清零”。疫情面前，乌海市快速响应、果断决策、精准施策，用最短时间遏制疫情蔓延，牢牢掌握打赢疫情防控阻击战的主动权、制胜权，为加快恢复经济秩序、统筹推进脱贫攻坚和经济社会发展赢得了战略主动。

　　防疫不能松，复工不能等。去年3月15日，总投资达112.35亿元的8个重点工业项目集中开工，项目建设吹响“冲锋号”，经济发展按下“重启键”。

　　让市场主体“活下来”、让经济“活起来”是有效对冲疫情影响的关键之举。乌海市实行战时高效服务，按照特事特办、特事快办、优先办理原则，建立“一企一策”“一项目一方案”工作机制，创新性地推出系列稳投资、扩内需、促消费的举措和办法，及时制定出台助企纾困一揽子帮扶措施，积极推动各行各业有序复工复产。

　　开通企业复工复产审批绿色通道，出台用工保障、以奖代补、融资贷款、降低国有资产租赁费用等政策措施，给予困难企业减税减费、财政支持、援企稳岗等全面保障；制定“关于支持鼓励商贸餐饮等服务行业复工复产优惠政策”，让企业在用电、用水、用气、用热方面享受优惠政策；多举措积极推动政银企对接，协调解决企业资金短缺问题……一项项暖心措施，精准服务保障“六稳六保”大局，也让城市重新焕发活力。

　　从一季度下降1.7%，到由负转正增长3.6%，去年前三季度，乌海市GDP走出先降后升、稳步复苏的曲线，增速位居自治区各盟市前列，多项主要经济指标企稳回升，经济发展逆势飞扬、令人振奋。

　　贫困人口数量提前清零；企业开办时间全面压缩至3个工作日内；521个事项实现最多跑一次；2585项政务服务事项可实现“一网通办”；营商环境进一步优化……政府效率提升效果是否明显，群众的感受最直观。一项项扎实推进的工作，一个个落到实处的举措，彰显出乌海市政府系统上下一心、全面推进政府效率提升的决心和信心。今后，乌海市将深入贯彻新发展理念，不断提高政府效率和服务质量，践行为人民服务宗旨，提升为企业、群众解难题、办实事的能力，从而夯实发展基础，助力经济社会高质量发展。